市局機關各科室、園區分局、各直屬單位：

《湘潭市市場監督管理局“轉觀念、強作風、促融合”大討論活動實施方案》已經市局黨組會議通過，現印發給你們，請結合實際，認真執行。

湘潭市市場監督管理局

2020年7月6日

湘潭市市場監督管理局“轉觀念、強作風、促融合”大討論活動實施方案

為了切實轉變干部職工思想觀念，轉變工作作風，加快隊伍融合，提高干事創業熱情，在慶祝建黨99周年之際，經局黨組研究決定，在全局系統開展“轉觀念、強作風、促融合”大討論活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府和省市場監管局的決策部署，堅持問題導向，開展自我檢視，使全局系統干部職工受到思想洗禮，達成強烈共識，在全局系統形成敬業、擔當、干事、團結、融合的濃厚氛圍。

二、大討論內容

此次大討論，重點圍繞融合過程、隊伍建設中存在的問題，主要從下幾個方面開展自我檢視：

（一）思想層面

1.思想散漫，不思進取，安于現狀，得過且過，不學習、不提高，不比工作實績，比資歷、比待遇；

2.意志消沉、精神懈怠、狀態萎靡，沒有把心思放在工作上；

3.牢騷滿腹，怨天尤人，看什么都不順眼；對領導、對同事不尊重，唯我獨尊，誰也不服；同事之間鬧意見，三言兩語不對時，搞得臉紅脖子粗；

4.“人合心不合”“小圈子、小團體”意識仍然存在；

5.“穿新鞋走老路”，思維方式、辦事方法仍然停留在老一套；

6.心態不健康。說三道四，搬弄是非，無中生有，無事生非；疑神疑鬼，傳播謠言，瞎猜測，瞎議論人事，擾亂隊伍人心，影響團結穩定。

（二）擔當精神方面

1.與黨組保持高度一致不夠，執行力不強，存在對黨組決定憑個人意愿，想不執行就不執行；執行黨組決策部署和領導指示不堅決、選擇性執行、甚至陽奉陰違的現象；

2.擔當意識不強，怕擔責任，工作相互推諉，“打太極”；牽頭科室不愿牽頭，配合科室不主動配合；內部協調不暢；

3.作風漂浮，工作不實，存在官僚主義、形式主義，以制度對制度，以方案對方案，以文件落實文件；不為基層考慮，將任務、責任轉嫁基層；

4.工作拈輕怕重，接受任務時談條件，講價錢；工作敷衍塞責，辦事拖拉、效率不高。

（三）組織原則方面

1.組織領導軟弱渙散，科室幾個人攏不到一起，不敢管，凝聚力差；工作方法簡單粗暴,不關心體恤下屬,造成對立情緒；

2.支部戰斗力差，對黨員管理失之于寬失之于軟；黨員教育缺乏針對性和實效性，流于形式；

3.以業務工作任務重、工作忙為由，放松黨建工作，黨建和業務工作深度融合不夠,“兩促進”不夠；

4.組織活動憑興趣，愿意參加就參加，不愿意就不參加。

三、時間安排

大討論活動從2020年7月8日至7月30日。在全局系統開展，以支部為單位，堅持把邊討論邊查擺問題、邊整改邊推動工作貫穿始終。

四、方式方法

采取教育和討論相結合的方式，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，找準本人和本科室（單位）存在的問題，認真開展批評與自我批評，切實加以整改。

1.進行一次全面檢視。每位同志、每個科室（單位）逐一對照上述列出的問題，對自己進行一次全面檢視。對照問題找一找在思想意識、責任擔當、組織原則等方面存在哪些差距和問題。

2.開展一輪深入討論。以支部為單位組織主題黨日活動，圍繞“轉觀念、強作風、促融合”主題，開展一次深入討論。每位同志在支部會議上對檢視的問題進行一次剖析，明確努力方向，接受黨員和群眾的監督。科室（單位）負責人還要對本科室（單位）存在的問題進行剖析，明確整改措施。同時，也可以相互提，相互監督，相互幫助提出整改措施。

3.講授一堂專題黨課。市局黨組書記圍繞“轉觀念、強作風、促融合”主題，為全體干部職工講授一堂專題黨課。其他黨組成員以及各支部書記到聯系的單位或者本支部講授一堂專題黨課。

4.開展一次基層走訪。市局機關科室采取聯合走訪的方式，明確一個基層單位（園區分局、直屬單位）為走訪對象，傾聽基層干部的心聲，了解基層單位的真實需求，有針對性地開展業務指導，達到同頻共振、上下協同的目標。

5.撰寫一篇心得體會。副科實職以上干部根據本次活動的開展情況，結合自身實際，撰寫一篇心得體會。心得體會要實在具體，內容真摯，不限篇幅，不限結構。由機關黨委牽頭，選出一批高質量的心得體會，匯編成冊，并以適當形式在全局系統傳閱交流。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。成立以黨組書記、局長為組長，分管副局長、派駐紀檢組長為常務副組長，其他局領導為副組長，各支部書記、科室、部門負責人為成員的活動領導小組。領導小組下設辦公室，由市局直屬機關黨委專職副書記任辦公室主任，負責日常工作。市局領導班子、各科室、各部門主要負責人要親自抓，要以身作則，率先垂范，帶頭對照檢查，帶頭開展大討論。

（二）聯系實際，注重實效。要密切聯系本科室（單位）的職責任務開展討論，討論成果要用工作成果來檢驗，堅決防止形式主義、官僚主義，走過場,防止學用脫節、坐而論道、只說不做，防止講新話、走老路。

（三）體現擔當，展示作為。要通過大討論，教育引導全局干部職工轉變思想觀念，從不合時宜理念、傳統思維定式中解放出來，把主要精力聚焦到加強市場監管、防范市場風險、服務市場主體、服務高質量發展上來。強化責任擔當，強化改革創新意識，匯聚起發展市場監管事業的磅礴力量。