湘潭市市場監督管理局關于印發《湘潭市2020年度特種設備安全監管執法工作計劃》的通知
各縣市區市場監管局、市局各園區分局、各相關科室、市局綜合執法支隊:
《湘潭市2020年度特種設備安全監管執法工作計劃》已經市人民政府批準。現印發給你們,請結合《湘潭市人民政府辦公室關于嚴格規范涉企行政執法檢查進一步優化營商環境的通知》(潭政辦發〔2020〕1號)文件貫徹落實。
湘潭市市場監督管理局
2020年3月11日
湘潭市2020年度特種設備安全監管執法工作計劃
根據《特種設備現場安全監督檢查規則》(國家質檢總局2015年第5號公告)、《湖南省人民政府辦公廳關于加強安全生產監管執法的實施意見》(湘政辦發〔2015〕101號)、《湖南省市場監督管理局關于印發<2020年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃>的通知》(湘市監信〔2020〕21號),結合我市實際,編制本工作計劃。
一、指導思想
通過計劃執法,進一步明確執法任務,規范執法行為,強化執法效果,全面落實《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規賦予的特種設備安全監管責任,運用法治手段強力推動生產經營單位自覺排查治理特種設備生產、使用隱患,全面落實特種設備安全主體責任,有效防范一般事故,杜絕較大及以上責任事故的發生,努力促進全市安全生產形勢持續穩定向好。
二、計劃范圍
本計劃對特種設備相關單位作出日常監管執法安排,特種設備安全專項監督檢查另行部署。
三、任務分解
各縣市區局負責各自轄區內特種設備使用(含經營)單位的監督檢查、整改復查、行政處罰及信息公開。
各園區分局負責各自轄區內特種設備使用(含經營)單位的監督檢查、整改復查、信息公開,并負責將檢查中發現的特種設備安全違法行為線索移送綜合執法支隊。
綜合執法支隊負責市城區各園區特種設備案件辦理及與案件相關的隱患整改復查,市局特設科配合。
市局特設科負責全市特種設備生產單位、跨區域使用非流動特種設備單位的監督檢查及整改復查;并負責將檢查中發現的特種設備安全違法行為線索移送綜合執法支隊;對縣市區局園、區分局執行本計劃情況進行督查抽查。
市局法規科負責監督、指導特種設備安全行政執法,開展案件質量考評、信息公示,負責有關案件的行政執法與刑事司法銜接及強制執行工作。
四、執法方法、內容、頻次、措施
本年度要對納入計劃的檢查對象,至少實施1次現場檢查。對特種設備生產、經營、使用單位的檢查程序和內容,按照《特種設備現場安全監督檢查規則》規定執行。對氣瓶充裝單位年度監督檢查的主要內容包括:自有產權氣瓶的數量、鋼印標志和建檔情況、自有產權氣瓶的充裝和定期檢驗情況、充裝單位負責人和充裝人員持證情況。對特種設備檢驗、檢測機構和特種設備作業人員考試機構的檢查主要內容包括:資源條件、履職情況、檔案管理情況。
發現違法違規行為或事故隱患的,依法下達《特種設備安全監察指令書》,責令被檢查單位采取必要措施予以改正,并按 “一單五制”建立隱患清單及臺賬,通過現場檢查、材料核查等形式實施復查督促整改銷號。
對依法應予查封或者扣押的設備,予以查封或扣押。
對依法應報告當地人民政府(園區管委會)或通知有關部門的情況,及時以書面形式報告或通知。
對依法應予行政處罰的單位,按照《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》辦理。
對涉嫌構成犯罪情形的單位,按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》移送公安機關調查處理。
五、定點執法檢查
(一)監管系統預警單位
3月起,各縣市區局和園區分局應組織對監管系統提示檢驗到期預警和使用不合格特種設備的單位及時實施執法檢查。
(二)重點特種設備使用單位
4月至9月,各縣市區局和園區分局按《重點特種設備使用單位檢查計劃表》(見附表)對重點特種設備使用單位實施監管執法。
(三)重點特種設備生產單位
7月,由市局組織對以下重點特種設備生產單位實施監管執法:
湖南信源電梯工程有限公司
湘潭鍋爐有限責任公司
湖南帝奧電梯工程有限公司
湖南四海速達電梯有限公司
日立電梯(中國)有限公司湘潭分公司
湖南燊德電梯工程有限公司
湖南平安電梯服務有限公司
湘潭市明輝容器制造有限公司
(四)氣瓶充裝單位
10月至12月,市局組織對全市所有氣瓶充裝單位開展年度監督檢查。
六、雙隨機執法檢查
(一)特種設備使用單位
各縣市區局、園區分局在3月底前根據實際情況更新完善特種設備重點使用單位、使用單位庫和執法抽查人員庫,報市局核查,市局報省局完善升級國家企業信用信息公示系統(部門協同監管平臺-湖南)數據庫。
6月底前,各縣市區局、園區分局按“雙隨機、一公開”要求,對本行政區域內其他特種設備使用單位隨機抽取20%的檢查對象和相應檢查人員名單報市局。
7月至11月間,各縣市區局、園區分局根據抽取名單完成監管執法。
(二)特種設備施工單位
市局根據特種設備施工告知情況,逐月開展檢查,全年抽查施工單位總量5%以上。
(三)特種設備作業人員考試機構
8月,由市局隨機抽查我市20%的特種設備作業人員考試機構。
(四)特種設備檢驗檢測機構
9月,由市局隨機抽查我市20%特種設備檢驗檢測機構。
(五)縣市區局、園區分局督查
11月底前,市局隨機抽取各縣市區、園區計劃執法對象各5%家,以“四不兩直”方式進行檢查,對各縣市區局、園區分局計劃執法工作開展情況進行督查。
七、工作要求
(一)嚴格依法行政。全面正確履行法定職責,有效督促企業開展特種設備隱患排查、建立隱患臺賬、落實安全生產主體責任。突出打非治違,對在檢查中發現的無證制造、無證安裝違法行為,依法追究有關單位法律責任。確保執法工作程序合法,嚴禁以工作檢查代替監管執法、以工作要求代替行政處罰、以行政處罰代替刑事責任追究。納入計劃的檢查對象當年接受了上級局執法監督檢查的,不重復檢查,上級局有交辦隱患整改復查的,要完成交辦事項。發現檢查對象跨區域生產、經營、使用特種設備的,及時報告市局。
(二)促進使用登記。檢查中發現未經使用登記、未及時變更登記的特種設備,要督促使用單位進行整改,依法辦理使用登記和變更登記,提高特種設備使用登記率和數據動態準確性,強化對上述特種設備的安全管理。
(三)兼顧節能環保。各單位要結合《湖南省市場監管局 湖南省發展和改革委員會 湖南省生態環境廳關于轉發<市場監管總局國家發展改革委生態環境部關于加強鍋爐節能環保工作的通知>的通知》(湘市監辦字〔2019〕3號)的要求,落實鍋爐節能標準執行情況的監督檢查,鍋爐生產、進口、銷售環節環保標準執行情況的監督檢查。
(四)嚴守廉政紀律。做到忠于職守、堅持原則,嚴格、公正、廉潔、文明執法,實施監管執法不得損害群眾利益,始終做到監管執法與宣傳教育相結合,努力維護市場監管執法權威地位和隊伍的良好形象。
附件:重點特種設備使用單位檢查計劃表
附件
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重點特種設備使用單位檢查計劃表 |
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時間 |
對 象 |
責任單位 |
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4-6月 |
湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司 |
岳塘區局 |
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湖南電氣職業技術學院 |
岳塘區局 |
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湖南省經濟貿易技工學校 |
岳塘區局 |
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湘潭愛爾眼科醫院 |
岳塘區局 |
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湘潭華僑中醫醫院 |
岳塘區局 |
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湘潭龍華醫院(普通合伙) |
岳塘區局 |
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湘潭市第六人民醫院 |
岳塘區局 |
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湘潭市第三人民醫院 |
岳塘區局 |
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湘潭市第一人民醫院 |
岳塘區局 |
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湘潭市爾康醫院有限責任公司 |
岳塘區局 |
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湘潭市婦幼保健院 |
岳塘區局 |
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湘潭市岳塘區火炬學校 |
岳塘區局 |
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湘潭市岳塘區中西醫結合醫院 |
岳塘區局 |
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湘潭糖尿病醫院 |
岳塘區局 |
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湘潭職業技術學院醫學院附屬醫院 |
岳塘區局 |
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湖南理工職業技術學院 |
岳塘區局 |
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湘潭市岳塘區建設路學校 |
岳塘區局 |
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湖南科技大學 |
雨湖區局 |
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湖南省江南工業學校 |
雨湖區局 |
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湖南湘鶴醫院有限公司 |
雨湖區局 |
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江麓醫院 |
雨湖區局 |
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江南醫院 |
雨湖區局 |
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金僑醫院 |
雨湖區局 |
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省建三公司職工醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭佰駿腎病醫院有限公司 |
雨湖區局 |
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4-6月 |
湘潭大學 |
雨湖區局 |
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湘潭芙蓉醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭紅十字陽科骨科醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭捷雅腎病專科醫院有限公司 |
雨湖區局 |
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湘潭九華惠民醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭康美醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭科林皮膚病醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭民康醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭市第二人民醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭市第五人民醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭市法檢醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭市光霽中醫醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭市紅十字建春醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭市紅十字仁和醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭市口腔醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭市湘仁醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭市雨湖區風車坪建元學校 |
雨湖區局 |
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湘潭市中心醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭市中醫醫院 |
雨湖區局 |
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湘潭雅美醫療美容醫院有限公司 |
雨湖區局 |
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中共湘潭縣委黨校 |
湘潭縣局 |
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湘潭縣第一中學 |
湘潭縣局 |
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湘潭縣第二中學 |
湘潭縣局 |
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湘潭縣花石中學 |
湘潭縣局 |
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湘潭江聲實驗學校 |
湘潭縣局 |
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湘潭縣云龍小學 |
湘潭縣局 |
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湘潭縣晨光高考文化補習學校 |
湘潭縣局 |
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4-6月 |
湘潭縣易俗河鎮百花學校 |
湘潭縣局 |
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湘潭縣中醫醫院 |
湘潭縣局 |
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湘潭縣人民醫院 |
湘潭縣局 |
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湘潭縣婦幼保健院 |
湘潭縣局 |
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湘鄉市東山學校 |
湘鄉市局 |
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湘鄉市中醫院 |
湘鄉市局 |
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湘鄉市人民醫院 |
湘鄉市局 |
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湘鄉市第二人民醫院 |
湘鄉市局 |
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湘鄉市婦幼保健院 |
湘鄉市局 |
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韶山市人民醫院 |
韶山市局 |
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韶山大北農動物藥業有限公司 |
韶山市局 |
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湘潭韶山口口香食品有限公司 |
韶山市局 |
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韶山毛家食品有限公司 |
韶山市局 |
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韶山市金湘龍食品廠 |
韶山市局 |
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湘潭華聯氣體有限公司 |
高新分局 |
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湖南吉利汽車職業技術學院 |
經開分局 |
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湘潭市岳塘區昭山和平小學 |
昭山分局 |
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7月 |
湘潭金鑼文瑞食品有限公司 |
雨湖區局 |
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湘潭市園林管理處和平公園 |
雨湖區局 |
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湘潭市園林管理處雨湖公園 |
雨湖區局 |
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劉利華 |
雨湖區局 |
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何遠銀 |
雨湖區局 |
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吳永全 |
雨湖區局 |
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侯棋 |
雨湖區局 |
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何川 |
雨湖區局 |
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湖南偉鴻食品有限公司 |
岳塘區局 |
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劉國龍 |
岳塘區局 |
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7月 |
湘潭盤龍生態農業示范園有限公司 |
岳塘區局 |
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湖南湘鋼水上樂園管理有限公司 |
岳塘區局 |
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鄧淑輝 |
岳塘區局 |
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成紅 |
岳塘區局 |
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湘潭市規劃展示館 |
岳塘區局 |
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湘潭市博物館 |
岳塘區局 |
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湖南華任建材有限公司 |
岳塘區局 |
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湘潭市飛山奇建材有限公司 |
岳塘區局 |
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|
劉國龍 |
湘潭縣局 |
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湘潭樂林游樂園有限公司 |
湘潭縣局 |
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湖南長樂建材有限公司 |
湘潭縣局 |
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湖南華森板業有限公司 |
湘潭縣局 |
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湘潭縣蒸壓建材廠 |
湘潭縣局 |
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湖南東方管樁有限公司 |
湘潭縣局 |
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周立 |
湘鄉市局 |
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張花 |
湘鄉市局 |
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曾玲 |
湘鄉市局 |
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湘潭堿業有限公司 |
湘鄉市局 |
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燕京啤酒(湘潭)有限公司 |
湘鄉市局 |
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湖南穗豐食品有限公司 |
湘鄉市局 |
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湘潭百嘉香食品貿易有限公司 |
湘鄉市局 |
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湖南韶峰南方水泥有限公司 |
湘鄉市局 |
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現代光大環保能源(湘鄉)有限公司 |
湘鄉市局 |
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湖南三旺實業有限公司 |
韶山市局 |
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湖南長盛科技開發有限公司 |
韶山市局 |
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韶山市長久食品有限公司 |
韶山市局 |
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湖南國英食品有限公司 |
韶山市局 |
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7月 |
韶山新真喜食品有限公司 |
韶山市局 |
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湖南晟宏新材料科技有限公司 |
韶山市局 |
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韶山旅游發展集團有限公司 |
韶山市局 |
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湘潭市金泰運輸有限責任公司 |
高新分局 |
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湘潭市美利冷食有限公司 |
高新分局 |
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湘潭綠園新型墻體建材有限公司 |
高新分局 |
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湘潭昭山城市海景水上樂園有限公司 |
昭山分局 |
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8月 |
湘潭百江能源實業有限公司 |
雨湖區局 |
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湘潭中燃江南燃氣發展有限公司 |
雨湖區局 |
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湘潭新奧燃氣發展有限公司 |
雨湖區局 |
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湘潭市大鵬燃氣有限公司 |
雨湖區局 |
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湘潭市加能氣體有限公司 |
雨湖區局 |
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湘潭同豐化工有限公司 |
岳塘區局 |
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湘潭湘鋼瑞興公司 |
岳塘區局 |
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湖南湘鋼梅塞爾氣體產品有限公司 |
岳塘區局 |
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湖南湘鋼瑞泰科技有限公司 |
岳塘區局 |
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湘潭新光燃氣有限公司 |
湘潭縣局 |
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湖南星火燃氣工程有限公司 |
湘潭縣局 |
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湘潭縣中油新興燃氣有限公司 |
湘潭縣局 |
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湘潭縣汽車客貨運輸有限公司 |
湘潭縣局 |
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湘潭藍天氣體有限公司 |
湘潭縣局 |
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湘鄉市大江南實業有限公司 |
湘鄉市局 |
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湘鄉市中盛達氣體有限公司 |
湘鄉市局 |
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湘鄉市中茂工業氣體有限公司 |
湘鄉市局 |
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湘鄉市石油液化氣有限公司 |
湘鄉市局 |
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湘鄉市神奇燃氣有限責任公司 |
湘鄉市局 |
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湘鄉市星星再生資源有限公司氧氣站 |
湘鄉市局 |
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8月 |
湘鄉光大燃氣有限公司 |
湘鄉市局 |
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湖南韶峰水泥集團韶峰物業公司棋梓橋液化氣站 |
湘鄉市局 |
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韶山中油金鴻燃氣有限公司 |
韶山市局 |
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韶山市永泉氣體有限公司 |
韶山市局 |
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韶山市佳和新材料有限公司 |
韶山市局 |
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湖南韶山豐圓實業有限公司 |
韶山市局 |
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湖南遠東鋼模有限公司 |
韶山市局 |
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湘潭市家佳旺燃氣有限公司 |
高新分局 |
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湘潭新奧燃氣發展有限公司吉安路加氣站 |
高新分局 |
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湖南眾泰宏遠氣體有限公司 |
經開分局 |
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湘潭市液化石油氣有限公司 |
昭山分局 |
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華南藍天航空油料有限公司湖南分公司(易家灣首站) |
昭山分局 |
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湖南飛虹能源有限公司 |
昭山分局 |
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9月 |
廣州鐵路(集團)公司株洲車站(火車站) |
雨湖區局 |
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步步高商業連鎖股份有限公司 |
雨湖區局 |
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湖南和信置業有限公司(城市盒子) |
雨湖區局 |
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湖南華川商貿股份有限公司(義烏小商品城) |
雨湖區局 |
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湖南華銀酒店管理有限公司 |
雨湖區局 |
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湖南康星連鎖百貨有限公司 |
雨湖區局 |
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湖南羅源商業管理有限公司(羅源地下商業廣場) |
雨湖區局 |
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湘潭博大企業管理有限公司(河西地下商業街) |
雨湖區局 |
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湘潭金都股份有限公司 |
雨湖區局 |
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湘潭蘇寧云商銷售有限公司(蘇寧易購) |
雨湖區局 |
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中榮大廈 |
雨湖區局 |
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福星國際金融中心 |
岳塘區局 |
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湖南華宇國際大酒店股份有限公司 |
岳塘區局 |
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湖南省中弘投資管理有限公司(岳塘國際商貿城) |
岳塘區局 |
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9月 |
建鑫商業(湖南)有限公司 |
岳塘區局 |
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湘潭華都國際大酒店有限公司 |
岳塘區局 |
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湘潭華天大酒店有限公司 |
岳塘區局 |
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湘潭美高梅國際大酒店有限公司 |
岳塘區局 |
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湘潭群利物業經營管理有限公司(蓮城步行街) |
岳塘區局 |
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湘潭市福星凱萊大酒店 |
岳塘區局 |
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湘潭市盤龍山莊大酒店有限公司 |
岳塘區局 |
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湘潭市中天家居廣場有限公司(中天家居廣場) |
岳塘區局 |
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長城物業集團股份有限公司湘潭分公司(湘潭中心) |
岳塘區局 |
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|
長沙市天虹百貨有限公司湘潭分公司(天虹百貨) |
岳塘區局 |
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廣州鐵路(集團)公司株洲車站(城際站) |
岳塘區局 |
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湘潭潤玉酒店管理有限公司 |
湘潭縣局 |
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湘潭鑫田國際大酒店有限公司 |
湘潭縣局 |
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步步高商業連鎖股份有限公司湘潭縣江灣廣場店 |
湘潭縣局 |
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步步高商業連鎖股份有限公司湘潭縣易俗河店 |
湘潭縣局 |
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湘潭潭城物業服務有限公司(凱旋國際) |
湘潭縣局 |
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廣鐵集團湘鄉火車站 |
湘鄉市局 |
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湘鄉市廣客隆商業廣場 |
湘鄉市局 |
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湘鄉紅侖商業廣場 |
湘鄉市局 |
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韶山市大熱門購物廣場 |
韶山市局 |
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韶山新世紀商貿有限責任公司 |
韶山市局 |
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廣鐵-韶山南站 |
韶山市局 |
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韶山旅游發展集團建國酒店有限公司 |
韶山市局 |
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湖南省韶山管理局韶山賓館 |
韶山市局 |
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湘潭萬達廣場商業管理有限公司 |
高新分局 |
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湖南家家美家居有限公司(家家美建材家居廣場) |
高新分局 |
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湘潭故里居國際大飯店有限公司 |
高新分局 |
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9月 |
大唐湘潭發電責任有限公司 |
高新分局 |
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湘潭紅興商業管理有限公司 |
經開分局 |
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廣州鐵路(集團)公司(湘潭北車站) |
經開分局 |
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湘潭跨境新絲路國際貿易有限責任公司 |
經開分局 |
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|
湘潭綠之韻大酒店有限公司 |
經開分局 |
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湘潭市市場監督管理局辦公室 2020年3月11日印發