2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是全面開啟三年質量提升行動的第一年。全市計量工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨的十九大精神,繼續圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,以提高發展質量和效益為中心,按照《2018年全國質檢系統計量工作要點》《2018年全省質監系統計量工作要點》《2018年湘潭市質量技術監督工作要點》等要求,以強制檢定、工業計量、民生計量、能源計量、安全計量為重點,夯實計量技術基礎,提升計量服務能力,圍繞質量強市示范城市創建工作,發揮計量技術基礎作用,全面助力質量提升,服務全市經濟社會發展。
一、堅持法制計量
1.加強強檢工作監管。重點是要加強對強檢工作的監管,建立健全強制檢定計量器具停征收費后的工作制度,及時為相關單位提供各項服務,確保嚴格按周期完成檢定工作。落實好國家關于取消制造、修理計量器具許可的相關要求,同時,依法對制造、修理、銷售、進口和使用計量器具,以及計量檢定等相關計量活動進行監督檢查。
2.認真實施“雙隨機一公開”制度。按照《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》和國家質檢總局《質量監督檢驗檢疫隨機抽查實施辦法》要求,以及國家質檢總局《質量監督檢驗檢疫隨機抽查事項清單(2018版)》相關規定,抓好定量包裝商品凈含量計量監督專項抽查項目、能效標識計量專項監督檢查等“雙隨機一公開”工作。
3.健全計量管理制度。積極落實行政許可標準化,按照行政許可管理程序做好各項計量行政許可工作,并做好證后監管。嚴格執行備案、巡查制度;實行分級管理,切實履職到位。
二、細化民生計量
1.全面落實鄉鎮和社區醫療衛生機構醫用計量器具強制檢定。根據全市鄉鎮和社區醫療衛生機構調整合并的情況,重新對全市鄉鎮和社區醫療衛生機構醫用計量器具進行統計摸底,編制好2018年度全市鄉鎮和社區醫療衛生機構醫用計量器具免費檢定計劃,嚴格組織實施。
2.全面實施水、電、氣三表的計量監管制度。市計量所要全面做好水電氣三表計量抽檢工作,縣級計量所做好水表計量抽檢工作。各級計量技術機構要合理制定抽檢計劃、嚴格組織實施。
3.開展菜肉流通領域追溯體系等強制檢定。確保菜肉流通領域追溯體系、各農貿市場和大中型超市在用的衡器受檢率百分之百,公平秤合格率百分之百。
4.加強環境監測用計量器具監管。認真貫徹落實國家生態環境保護部署,繼續開展環境監測計量器具摸底調查,提高環境監測計量器具的受檢率,建立完善環境監測計量器具檔案。
5.深化其他民生計量器具監管。全面加強與老百姓生活密切相關的加油(氣)機、出租車、眼鏡店、物流、糧食收儲等計量器具的監管,遏制短斤少兩等侵害人民群眾利益的違法行為。
三、做實工業計量
1.大力推進測量管理體系認證。要加大測量管理體系認證制度宣傳力度,提高廣大企業對測量管理體系認證的認識,引導2家企業建立完善測量管理體系和提升計量保證能力。
2.加強企業量值溯源監管。加大對各單位的檢查力度,有針對性地為40家中小企業實施計量精準施“測”服務。督促廣大企業建立健全計量器具周期檢定制度,確保量值傳遞正常有序。
3.開展計量能力提升工程。積極開展“優化計量 提質增效”和工業計量標桿示范活動,推進企業計量水平提升。組織申報1家國家級、2家省級工業計量標桿示范單位。
四、完善能源計量
1.夯實能源計量基礎。不斷提高對能源計量工作的重視程度,加強計量技術機構基礎能力建設和投入,根據節能減排需求,進一步建立和完善能源計量標準,提升能源計量技術服務能力。
2.加強能源計量監管。全面落實萬家企業節能低碳行動能源計量監管,通過加強能源計量器具配備監管,開展能源計量定期審查,實現能源計量數據在線采集、實時監測。幫助和推動重點用能單位完善計量管理制度,實現能耗提前預警,為節能監管提供支撐。
3.開展能源計量服務。結合用能企業的實際需求,努力創新服務模式,通過開展“學雷鋒計量志愿者”、“計量服務走進萬家中小企業”等活動,在人員培訓、制度建立、計量檢測等方面為用能企業提供優質服務。
五、強化安全計量
1.抓好治超計量監管。對超限超載在用計量衡器和道路交通測速裝置及時開展周期檢定,確保治超工作正常進行。
2.抓好涉安計量器具監管。對各有關單位涉安壓力表、可燃氣體報警器檢定情況開展監督檢查,確保涉安計量器具檢定到位。
3.認真開展車檢機構計量器具監管。督促各車檢機構加強本單位在用計量器具管理,及時實施周期檢定,確保計量數據的準確性。
六、夯實計量基礎
1.加強計量檔案建設。要及時收集整理各類計量檢定數據,分類建立各單位計量器具檔案,加強強檢計量器具的動態監管。對本區域的強檢計量器具各機構要及時對檢定情況進行更新,做到有數、有檔、有檢定覆蓋率、有不合格器具后處理見證資料。
2.加強計量誠信建設。以“推進誠信計量構建和諧蓮城”為抓手,對不配合強檢管理的機構和個人實施計量誠信懲戒,依法發布“不誠信”記錄信息,維護計量秩序。
3.加強計量能力建設。各級計量技術機構要加強計量標準建設,編制2018年設備投入項目改進計劃,并確保按期完成。
七、加強自身建設
1.加強技術隊伍建設。加強對檢定人員的管理,嚴格按照各自的質量管理手冊進行規范化管理,保證計量技術機構人員的穩定。積極申報國家注冊計量師的考核,實現由檢定員向注冊計量師的平穩轉換。
2.加強法制計量宣傳。結合“計量日”“質量月”等活動,大力宣傳新《計量法》等計量法律法規,宣傳計量知識,加強計量通俗化、大眾化宣傳,營造良好的計量事業發展環境。
3.加強黨風廉政建設。認真貫徹黨的十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,加強黨的建設和黨風廉政建設,深入貫徹落實中央八項規定及實施細則、省市相關實施方案,努力打造廉潔、公正的計量隊伍形象。