省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議各成員單位、各市州市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室：
為持續(xù)推進(jìn)我省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。省雙隨機(jī)聯(lián)席辦在市場(chǎng)監(jiān)管總局等16部門(mén)印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第一版）》的基礎(chǔ)上，按照國(guó)務(wù)院和省政府相關(guān)文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《湖南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查事項(xiàng)清單（2021版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際做好相關(guān)工作。
一、《清單》主要內(nèi)容
《清單》在匯總?cè)∈袌?chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域21個(gè)成員單位抽查事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，立足將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管基本手段的定位，按照檢查領(lǐng)域、檢查對(duì)象一致的原則，充分考慮部門(mén)聯(lián)合抽查實(shí)施中的具體情況，選取對(duì)企業(yè)檢查頻次高、干擾大且適合合并檢查的事項(xiàng)，已征求各相關(guān)成員單位意見(jiàn)并共同研究確定。《清單》共涉及47個(gè)抽查領(lǐng)域及其相關(guān)抽查事項(xiàng)，每個(gè)抽查事項(xiàng)均明確了檢查對(duì)象、發(fā)起部門(mén)和配合部門(mén)，在市場(chǎng)監(jiān)管總局等16部門(mén)印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第一版）》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了發(fā)起部門(mén)和配合部門(mén)的抽查事項(xiàng)，便于聯(lián)合檢查的實(shí)施。其中，配合部門(mén)的抽查事項(xiàng)，可以根據(jù)抽查實(shí)際在具體實(shí)施中明確。
《清單》將根據(jù)法律法規(guī)修訂和各地區(qū)、各部門(mén)實(shí)施情況適時(shí)調(diào)整。
二、有關(guān)要求
各市州要參考《清單》內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工、突出風(fēng)險(xiǎn)等情況，共同研究制定符合本地區(qū)實(shí)際的部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單。各市州雙隨機(jī)聯(lián)席會(huì)議辦公室要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)將更多部門(mén)納入聯(lián)合抽查范圍，并適當(dāng)調(diào)整抽查事項(xiàng)及發(fā)起部門(mén)、配合部門(mén)。
縣級(jí)以上人民政府各相關(guān)部門(mén)要積極參與部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。各抽查事項(xiàng)的發(fā)起部門(mén)要按照省級(jí)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合部門(mén)，共同確定抽查工作安排，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R總統(tǒng)籌后，制定本地區(qū)部門(mén)聯(lián)合抽查年度工作計(jì)劃。
各級(jí)各部門(mén)要全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，減少對(duì)企業(yè)重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。逐步實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化，使部門(mén)聯(lián)合抽查成為部門(mén)間協(xié)同監(jiān)管的主要方式，擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的社會(huì)影響力。
三、聯(lián)合抽查的實(shí)施方式
對(duì)于本地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和情況，上級(jí)部門(mén)交辦的工作，未列入聯(lián)合抽查年度工作計(jì)劃的，可以由發(fā)起部門(mén)組織臨時(shí)性聯(lián)合抽查。需要開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治，涉及本地區(qū)部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單的，原則上要通過(guò)部門(mén)聯(lián)合抽查的形式進(jìn)行，切實(shí)減少涉企檢查數(shù)量。
發(fā)起部門(mén)要會(huì)同配合部門(mén)制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間、檢查方式等。發(fā)起部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定抽取比例，通過(guò)雙隨機(jī)抽查工作平臺(tái)抽取檢查對(duì)象，并與配合部門(mén)分別抽取各自的執(zhí)法檢查人員。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜匹配各部門(mén)執(zhí)法檢查人員，分配檢查任務(wù)，提高檢查效率。各部門(mén)要提前做好數(shù)據(jù)共享、資料互通工作，確保抽查檢查順利進(jìn)行。
聯(lián)合抽查結(jié)束后，發(fā)起部門(mén)和配合部門(mén)要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，將抽查結(jié)果錄入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)，并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）公示。
湖南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室（代章）
2021年12月31日