省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議各成員單位、各市州市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室：

    為持續推進我省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作，切實加強事中事后監管，進一步深化“放管服”改革，優化營商環境。省雙隨機聯席辦在市場監管總局等16部門印發的《市場監管領域部門聯合抽查事項清單（第一版）》的基礎上，按照國務院和省政府相關文件要求，結合我省實際，制定了《湖南省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單（2021版）》（以下簡稱《清單》），現印發給你們，請結合實際做好相關工作。

    一、《清單》主要內容

    《清單》在匯總全省市場監管領域21個成員單位抽查事項的基礎上，立足將“雙隨機、一公開”監管作為市場監管基本手段的定位，按照檢查領域、檢查對象一致的原則，充分考慮部門聯合抽查實施中的具體情況，選取對企業檢查頻次高、干擾大且適合合并檢查的事項，已征求各相關成員單位意見并共同研究確定。《清單》共涉及47個抽查領域及其相關抽查事項，每個抽查事項均明確了檢查對象、發起部門和配合部門，在市場監管總局等16部門印發的《市場監管領域部門聯合抽查事項清單（第一版）》的基礎上，進一步明確了發起部門和配合部門的抽查事項，便于聯合檢查的實施。其中，配合部門的抽查事項，可以根據抽查實際在具體實施中明確。

    《清單》將根據法律法規修訂和各地區、各部門實施情況適時調整。

    二、有關要求

    各市州要參考《清單》內容，結合本地區機構設置、職能分工、突出風險等情況，共同研究制定符合本地區實際的部門聯合抽查事項清單。各市州雙隨機聯席會議辦公室要發揮牽頭作用，加強統籌協調，鼓勵將更多部門納入聯合抽查范圍，并適當調整抽查事項及發起部門、配合部門。

    縣級以上人民政府各相關部門要積極參與部門聯合“雙隨機、一公開”監管。各抽查事項的發起部門要按照省級聯合抽查事項清單，主動協調配合部門，共同確定抽查工作安排，并報當地人民政府匯總統籌后，制定本地區部門聯合抽查年度工作計劃。

    各級各部門要全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，減少對企業重復檢查，減輕企業負擔。逐步實現部門聯合“雙隨機、一公開”監管常態化，使部門聯合抽查成為部門間協同監管的主要方式，擴大“雙隨機、一公開”監管的社會影響力。

    三、聯合抽查的實施方式

    對于本地區重點領域突發風險和情況，上級部門交辦的工作，未列入聯合抽查年度工作計劃的，可以由發起部門組織臨時性聯合抽查。需要開展的專項整治，涉及本地區部門聯合抽查事項清單的，原則上要通過部門聯合抽查的形式進行，切實減少涉企檢查數量。

    發起部門要會同配合部門制定檢查方案，明確檢查內容、檢查時間、檢查方式等。發起部門根據實際情況設定抽取比例，通過雙隨機抽查工作平臺抽取檢查對象，并與配合部門分別抽取各自的執法檢查人員。要結合實際、因地制宜匹配各部門執法檢查人員，分配檢查任務，提高檢查效率。各部門要提前做好數據共享、資料互通工作，確保抽查檢查順利進行。

    聯合抽查結束后，發起部門和配合部門要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查結果錄入“雙隨機、一公開”監管工作平臺，并在國家企業信用信息公示系統（湖南）公示。

湖南省市場監管領域部門聯合

“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室（代章）

2021年12月31日