省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議各成員單位、各市州市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室：
為持續(xù)推進我省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，切實加強事中事后監(jiān)管，進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。省雙隨機聯(lián)席辦在市場監(jiān)管總局等16部門印發(fā)的《市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單（第一版）》的基礎(chǔ)上，按照國務院和省政府相關(guān)文件要求，結(jié)合我省實際，制定了《湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查事項清單（2021版）》（以下簡稱《清單》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際做好相關(guān)工作。
一、《清單》主要內(nèi)容
《清單》在匯總?cè)∈袌霰O(jiān)管領(lǐng)域21個成員單位抽查事項的基礎(chǔ)上，立足將“雙隨機、一公開”監(jiān)管作為市場監(jiān)管基本手段的定位，按照檢查領(lǐng)域、檢查對象一致的原則，充分考慮部門聯(lián)合抽查實施中的具體情況，選取對企業(yè)檢查頻次高、干擾大且適合合并檢查的事項，已征求各相關(guān)成員單位意見并共同研究確定。《清單》共涉及47個抽查領(lǐng)域及其相關(guān)抽查事項，每個抽查事項均明確了檢查對象、發(fā)起部門和配合部門，在市場監(jiān)管總局等16部門印發(fā)的《市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單（第一版）》的基礎(chǔ)上，進一步明確了發(fā)起部門和配合部門的抽查事項，便于聯(lián)合檢查的實施。其中，配合部門的抽查事項，可以根據(jù)抽查實際在具體實施中明確。
《清單》將根據(jù)法律法規(guī)修訂和各地區(qū)、各部門實施情況適時調(diào)整。
二、有關(guān)要求
各市州要參考《清單》內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)機構(gòu)設(shè)置、職能分工、突出風險等情況，共同研究制定符合本地區(qū)實際的部門聯(lián)合抽查事項清單。各市州雙隨機聯(lián)席會議辦公室要發(fā)揮牽頭作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵將更多部門納入聯(lián)合抽查范圍，并適當調(diào)整抽查事項及發(fā)起部門、配合部門。
縣級以上人民政府各相關(guān)部門要積極參與部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。各抽查事項的發(fā)起部門要按照省級聯(lián)合抽查事項清單，主動協(xié)調(diào)配合部門，共同確定抽查工作安排，并報當?shù)厝嗣裾畢R總統(tǒng)籌后，制定本地區(qū)部門聯(lián)合抽查年度工作計劃。
各級各部門要全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，減少對企業(yè)重復檢查，減輕企業(yè)負擔。逐步實現(xiàn)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，使部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式，擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管的社會影響力。
三、聯(lián)合抽查的實施方式
對于本地區(qū)重點領(lǐng)域突發(fā)風險和情況，上級部門交辦的工作，未列入聯(lián)合抽查年度工作計劃的，可以由發(fā)起部門組織臨時性聯(lián)合抽查。需要開展的專項整治，涉及本地區(qū)部門聯(lián)合抽查事項清單的，原則上要通過部門聯(lián)合抽查的形式進行，切實減少涉企檢查數(shù)量。
發(fā)起部門要會同配合部門制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查時間、檢查方式等。發(fā)起部門根據(jù)實際情況設(shè)定抽取比例，通過雙隨機抽查工作平臺抽取檢查對象，并與配合部門分別抽取各自的執(zhí)法檢查人員。要結(jié)合實際、因地制宜匹配各部門執(zhí)法檢查人員，分配檢查任務，提高檢查效率。各部門要提前做好數(shù)據(jù)共享、資料互通工作，確保抽查檢查順利進行。
聯(lián)合抽查結(jié)束后，發(fā)起部門和配合部門要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查結(jié)果錄入“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺，并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）公示。
湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合
“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室（代章）
2021年12月31日