湘潭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金的扶持、引導(dǎo)和激勵(lì)作用，提高專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》（潭辦發(fā)〔2021〕3號(hào)）《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案（2022-2035年）》（潭市發(fā)〔2022〕8號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金由市財(cái)政預(yù)算安排，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）管理，用于支持提高全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用水平，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。
第三條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，分類支持、講求績(jī)效，科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的原則。
第四條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）是市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的管理部門，履行相應(yīng)職責(zé)，項(xiàng)目推薦單位按本辦法規(guī)定參與項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目資金使用的責(zé)任主體。 （一）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)編制市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金年度預(yù)算，提出資金分配使用計(jì)劃 ，組織項(xiàng)目資金管理，對(duì)項(xiàng)目管理、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
（二）項(xiàng)目推薦單位協(xié)助市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位規(guī)范資金使用。
（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用項(xiàng)目資金，并自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。
第二章 支持對(duì)象、范圍和分配方式
第五條 專項(xiàng)資金支持對(duì)象為湘潭市轄區(qū)內(nèi)的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織及個(gè)人。
第六條 支持范圍：
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈、知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)、專利導(dǎo)航預(yù)警、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解、商業(yè)秘密保護(hù)等。
（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，即高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)等。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，即綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、培訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)校試點(diǎn)、軟課題研究、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局及人才培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題活動(dòng)等。
（四）市委、市政府確定的其他需要支持的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng)。
第七條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金支持方式主要為前資助和后補(bǔ)助兩種方式：
（一）前資助。在項(xiàng)目立項(xiàng)以后，根據(jù)相關(guān)批文對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行事前資助，將資金撥付項(xiàng)目承擔(dān)單位。
（二）后補(bǔ)助。項(xiàng)目承擔(dān)單位先行投入資金，取得相應(yīng)成果或服務(wù)績(jī)效，按規(guī)定程序給予資金補(bǔ)助。后補(bǔ)助資金的安排和管理，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）另行制定實(shí)施細(xì)則。
第八條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的具體支持方式由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）在發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知時(shí)確定。
第三章 資金申報(bào)、分配下達(dá)及管理
第九條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）定期發(fā)布市知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目申報(bào)通知和項(xiàng)目申報(bào)指南。項(xiàng)目申報(bào)指南必須涵蓋項(xiàng)目申報(bào)單位或申報(bào)人必須具備的條件、項(xiàng)目申報(bào)書及其他相關(guān)資料。
第十條 縣市區(qū)、園區(qū)項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系由縣市區(qū)、園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門初審、匯總后，向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）推薦申報(bào)。
中央在潭單位、省直在潭單位及所屬單位的申報(bào)項(xiàng)目直接向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）申報(bào)。
第十一條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性把關(guān)并進(jìn)行初步審查。專項(xiàng)資金申報(bào)單位對(duì)所提交申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。初步審查包括：
（一）資格審查：申報(bào)項(xiàng)目是否符合專項(xiàng)資金支持范圍，申報(bào)單位是否符合要求。
（二）材料審查：報(bào)送材料是否齊全、完整，格式是否清楚、規(guī)范并符合要求，申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容是否符合要求，是否有明確的績(jī)效目標(biāo)。
（三）程序?qū)彶椋荷陥?bào)項(xiàng)目是否按規(guī)定的程序上報(bào)。
第十二條 對(duì)通過(guò)初步審查的項(xiàng)目，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）從市有關(guān)專家?guī)熘谐槿＜医M成專家組進(jìn)行評(píng)審。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)和年度資金預(yù)算規(guī)模，確定支持項(xiàng)目和資金安排方案。
第十三條 對(duì)于前資助項(xiàng)目，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）行文下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃，簽訂合同后一次性撥付資金。
第十四條 專項(xiàng)資金使用單位必須嚴(yán)格按照財(cái)政財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定使用專項(xiàng)資金，確保專款專用；專項(xiàng)資金使用單位必須將專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)相關(guān)的費(fèi)用支出。主要包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維持費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、維權(quán)援助費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用，不得用于與專項(xiàng)實(shí)施不直接相關(guān)的支出。
第十五條 經(jīng)核定的后補(bǔ)助資金撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位后，由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排，不再組織資金過(guò)程管理和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。
第四章 監(jiān)督問(wèn)責(zé)
第十六條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
第十七條 各專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
第十八條 對(duì)專項(xiàng)資金管理使用中的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違法的，按規(guī)定移送監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第十九條 本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。
湘潭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)旃芾磙k法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范湘潭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤┕芾恚浞职l(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家（以下簡(jiǎn)稱專家）對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的智庫(kù)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專家是指來(lái)源于高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理及服務(wù)等工作，具有較強(qiáng)理論水平或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并依照本辦法規(guī)定入選專家?guī)斓闹R(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)人才。專家分為法律實(shí)務(wù)類、經(jīng)濟(jì)管理類和專業(yè)技術(shù)類三種。其中專業(yè)技術(shù)類專家同時(shí)作為市知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官，可以參與處理涉及重大、疑難、復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決活動(dòng)。
第三條 專家?guī)斓墓芾碛墒惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）遵循科學(xué)管理、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范使用、素質(zhì)優(yōu)良的原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
專家?guī)旃芾砉ぷ髀氊?zé)為：
（一）建立、完善專家?guī)旃芾硐嚓P(guān)規(guī)范和工作流程等制度；
（二）組織公開(kāi)征集工作；
（三）對(duì)專家入庫(kù)申請(qǐng)進(jìn)行登記、組織資格審核，開(kāi)展專業(yè)分類，建立入庫(kù)專家信息檔案；
（四）根據(jù)相關(guān)部門需求，抽取推薦專家參與工作；
（五）決定專家入庫(kù)、出庫(kù)；
（六）其它有關(guān)管理工作。
第二章 專家出入庫(kù)條件及程序
第四條 申請(qǐng)入庫(kù)的專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德。
（二）具有良好的職業(yè)道德和高度的責(zé)任心，能夠客觀、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。
（三）在本專業(yè)（技術(shù)）領(lǐng)域具有較強(qiáng)理論水平或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、政策和最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。
（四）身體健康，能勝任相關(guān)工作，年齡原則上不超過(guò)65歲。存在特別情形的，根據(jù)工作需要，經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）審批同意，可不受年齡條件限制。
（五）在所從事專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域活動(dòng)中無(wú)不良記錄。
（六）自愿承擔(dān)相關(guān)保密義務(wù)，自覺(jué)遵守評(píng)審紀(jì)律，服從管理，接受監(jiān)督。
（七）同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：
1.法律實(shí)務(wù)類專家
從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)或管理工作，精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際規(guī)則，掌握國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢(shì)，熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)重大戰(zhàn)略和宏觀政策，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展有全面了解。能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理及服務(wù)等方面提出建設(shè)性觀點(diǎn)和建議。
2.專業(yè)技術(shù)類專家
具有某一專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究或技術(shù)研發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)，具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉本技術(shù)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)及市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，有較高學(xué)術(shù)造詣。
3.財(cái)務(wù)管理類專家
從事與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技相關(guān)的金融、經(jīng)濟(jì)工作，有較高的專業(yè)造詣，熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，在本領(lǐng)域具有一定知名度，能對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展提出建設(shè)性觀點(diǎn)和建議。
4.其他根據(jù)工作任務(wù)需要，經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）審批同意的專家，可不受專業(yè)職稱條件限制。
第五條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的領(lǐng)軍人才及高層次人才，或入選全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查人才庫(kù)的技術(shù)調(diào)查官，個(gè)人申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料，經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）核準(zhǔn)后，可直接入庫(kù)。
第六條 專家入庫(kù)按照公開(kāi)征集、個(gè)人自愿報(bào)名或單位推薦、資格審核、網(wǎng)上公示、公告入庫(kù)等程序進(jìn)行。
專家入庫(kù)具體包括如下程序：
（一）公開(kāi)征集。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）在其政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征集專家。
（二）入庫(kù)申請(qǐng)。有關(guān)高等院校、科研院所、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)等單位推薦或個(gè)人申報(bào)：申報(bào)人填報(bào)《湘潭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)烊霂?kù)申請(qǐng)表》，并向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）提交相關(guān)證明材料；
（三）資格審核。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)本辦法規(guī)定的條件以及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格審查、核實(shí)，擬定入庫(kù)專家候選人名單；
（四）網(wǎng)上公示。擬入庫(kù)專家候選人名單在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）政務(wù)網(wǎng)站上公示，公示期為5個(gè)工作日，公示期內(nèi)任何單位和個(gè)人可實(shí)名提出異議，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）在異議受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出異議處理決定，并書面告知異議申請(qǐng)人和被異議專家候選人；
（五）公告入庫(kù)。公示無(wú)異議的專家予以入庫(kù)，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）向社會(huì)公告，并向入庫(kù)專家頒發(fā)聘書和牌匾。
第七條 專家入庫(kù)常年接受申請(qǐng)，不設(shè)申報(bào)截止時(shí)間。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）對(duì)專家?guī)煨畔?shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年組織一次專家信息集中更新。
第八條 專家具有下列情形之一的，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）可決定其出庫(kù)：
（一）專家不積極履行工作職責(zé)或不勝任工作次數(shù)達(dá)三次以上的；
（二）專家不服從工作安排導(dǎo)致工作損失或有嚴(yán)重失職行為的；
（三）因超齡、身體健康問(wèn)題等個(gè)人原因主動(dòng)提出書面申請(qǐng)的；
（四）工作單位、職稱、執(zhí)業(yè)資格等重要信息發(fā)生變化后未及時(shí)通知變更二次以上的；
（五）無(wú)故不履行專家職責(zé)的；
（六）公眾舉報(bào)不符合專家資格，經(jīng)核查屬實(shí)的；
（七）未經(jīng)同意，泄漏專家工作的內(nèi)容、過(guò)程和結(jié)果等重要信息的；
（八）違反職業(yè)道德和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，未主動(dòng)回避與自己有利害關(guān)系，經(jīng)查證屬實(shí)的；
（九）在從事相關(guān)工作時(shí)，存在徇私舞弊，接受或索取相關(guān)單位個(gè)人的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或不正當(dāng)利益的，或者利用專家的特殊身份和影響力從事商業(yè)活動(dòng)，或者與相關(guān)人員串通，為本人或所在單位謀取不正當(dāng)利益或損害其他單位的利益的；
（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他不適宜履行專家職責(zé)的情形。
第九條 專家出庫(kù)程序:
根據(jù)第八條所列情形，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)核實(shí)相關(guān)情況，提出擬出庫(kù)專家名單，提請(qǐng)局黨組會(huì)議審議。
審議通過(guò)后，系統(tǒng)通過(guò)郵件方式通知擬出庫(kù)專家其本人及所在單位，專家確認(rèn)無(wú)異議的，執(zhí)行出庫(kù)決定并給予通報(bào)。出庫(kù)專家名單在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)政務(wù)網(wǎng)站公布，同步更新專家?guī)煨畔ⅰ?/p>
第十條 經(jīng)確認(rèn)出庫(kù)的有關(guān)人員不得以湘潭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂＜疑矸輳氖孪嚓P(guān)活動(dòng)。造成較大負(fù)面影響的，終身不得再次入庫(kù)。
第十一條 專家?guī)烀咳赀M(jìn)行換屆，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）組織復(fù)審，符合本辦法第五、六條且未出現(xiàn)第九條情況的專家可繼續(xù)留任。
第三章 專家的權(quán)利與義務(wù)
第十二條 專家按照市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）委托，可以參加以下活動(dòng)：
（一）參與研究和擬訂地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)、規(guī)章、政策以及地方、行業(yè)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；
（二）參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)價(jià)、評(píng)估、評(píng)標(biāo)、評(píng)獎(jiǎng)、驗(yàn)收，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)課題研究；
（三）參與重大研發(fā)、經(jīng)貿(mào)、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議和預(yù)警研究，為政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和決策提供咨詢意見(jiàn)和建議；
（四）參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定，疑難知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件或涉外重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛與爭(zhēng)端研究討論，提出有關(guān)有效解決方案的專家建議；
（五）參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、信息利用服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及、教育培訓(xùn)活動(dòng)，為企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)提供公共服務(wù)；
（六）參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作活動(dòng)；
（七）其他需要專家參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
第十三條 專家參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)享有以下權(quán)利：
（一）對(duì)議事事項(xiàng)和有關(guān)行政管理制度規(guī)定的知曉權(quán)；
（二）對(duì)咨詢方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、研究模式等的建議推薦權(quán)；
（三）獨(dú)立、公正、公平地提出評(píng)審或咨詢意見(jiàn)，不受任何單位和個(gè)人干預(yù)的權(quán)利；
（四）按照有關(guān)規(guī)定，獲取相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利；
（五）主動(dòng)要求出庫(kù)的權(quán)利；
（六）其他依法享有的權(quán)利。
第十四條 專家參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）按照客觀、公正、獨(dú)立的原則，參與評(píng)審活動(dòng)，提出專業(yè)意見(jiàn)，不得委托他人代評(píng)，不受任何影響公正性因素的干擾；
（二）嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律及保密規(guī)定，嚴(yán)禁泄露在評(píng)審過(guò)程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。嚴(yán)禁泄露項(xiàng)目評(píng)審的內(nèi)容、過(guò)程及結(jié)果等重要信息，不得侵犯被評(píng)審項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
（三）自覺(jué)遵守專家?guī)旃芾碇贫龋瑴?zhǔn)時(shí)參加承擔(dān)的評(píng)審、咨詢等活動(dòng)，因故不能參加的，應(yīng)及時(shí)提前告知活動(dòng)組織方；
（四）與評(píng)審對(duì)象和評(píng)審項(xiàng)目存在利害關(guān)系，可能妨礙評(píng)審公正性的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避；
（五）從事評(píng)審工作時(shí)，不得接受有關(guān)單位、個(gè)人的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)，或者與評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員串通，為本人或所在單位謀取不正當(dāng)利益或損害其他單位的利益；
（六）如實(shí)申報(bào)工作單位、職稱、執(zhí)業(yè)資格、通訊方式等信息。若上述信息發(fā)生變化，入庫(kù)專家應(yīng)及時(shí)書面告知市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），并提交相關(guān)證明材料；
（七）其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
第四章 專家?guī)旃芾砼c使用
第十五條 專家?guī)扉L(zhǎng)期開(kāi)放，供市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）內(nèi)部各相關(guān)部門使用。專家?guī)煲郎暾?qǐng)對(duì)政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)放。
第十六條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）及相關(guān)部門制定與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的政策以及開(kāi)展立法、行政裁決、項(xiàng)目評(píng)審、咨詢、論證、鑒定、培訓(xùn)、研討、維權(quán)援助（含海外維權(quán)援助）等有關(guān)活動(dòng)，需要專家參與的，優(yōu)先從專家?guī)熘羞x用專家。
第十七條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）定期組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織召開(kāi)專家工作會(huì)議。根據(jù)需要，針對(duì)特定專業(yè)問(wèn)題或重大議事事項(xiàng)，可臨時(shí)召開(kāi)專家專門工作會(huì)議。
第十八條 專家所開(kāi)展的工作僅為專家?guī)焓褂脝挝唬ú块T）提供技術(shù)支持和決策的建議，不具有行政權(quán)力，不能替代或承擔(dān)專家?guī)焓褂脝挝唬ú块T）的權(quán)利和責(zé)任。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）保障專家?guī)斓男畔⒓皺n案安全，嚴(yán)禁私自復(fù)制、下載、泄露專家?guī)煜嚓P(guān)信息等行為。
第二十條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)對(duì)專家?guī)斓谋O(jiān)督，接受社會(huì)公眾對(duì)專家?guī)鞂＜业耐对V舉報(bào)及相關(guān)利害關(guān)系人的回避申請(qǐng)，并及時(shí)核查、核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
專家依照本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而未回避的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門責(zé)令其回避，并記錄在案。
第二十一條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）建立專家信用檔案，專家如存在學(xué)術(shù)不端、填寫虛假信息、在評(píng)審咨詢工作中出現(xiàn)不當(dāng)行為情況，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)專家進(jìn)行信用記錄，并向?qū)＜宜趩挝煌▓?bào)。涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)專家?guī)焓褂们闆r進(jìn)行監(jiān)督，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）工作人員違反法律、法規(guī)，規(guī)章和本辦法有關(guān)規(guī)定的，由機(jī)關(guān)紀(jì)委按照紀(jì)律監(jiān)察有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 專家違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關(guān)規(guī)定或者有關(guān)人員經(jīng)確認(rèn)出庫(kù)后仍以市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂＜颐x活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)由專家承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并依法依規(guī)予以處理。
第六章 附則
第二十四條 本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
湘潭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評(píng)審管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評(píng)審管理，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評(píng)審體制和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目評(píng)審程序，保證項(xiàng)目評(píng)審工作廉潔高效和依法進(jìn)行，制定本管理辦法。
第二條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評(píng)審（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目評(píng)審”）是指市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技、經(jīng)濟(jì)、管理等方面專家，按照規(guī)定的程序、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的咨詢和評(píng)判活動(dòng)。
第三條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)的組織和督查工作。
第四條 項(xiàng)目評(píng)審要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的要求，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，并自覺(jué)接受有關(guān)方面的監(jiān)督。專家的項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)是項(xiàng)目管理決策的重要參考依據(jù)。
第五條 項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)該根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，選擇、確定合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，注重評(píng)價(jià)實(shí)效。
第二章 評(píng)審辦法
第六條 項(xiàng)目評(píng)審一般采用專家會(huì)議評(píng)審的方式進(jìn)行，評(píng)審程序如下：
（一）評(píng)審方案的設(shè)計(jì)與確定。
（二）評(píng)審專家組的抽取與確定。
（三）專家小組個(gè)人定量打分。
（四）專家小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)、做出結(jié)論。
（五）填寫相應(yīng)的評(píng)審意見(jiàn)表，專家簽名。
第七條 委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，由中介機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施評(píng)審，但評(píng)審方法、指標(biāo)、專家數(shù)量由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）確定。
第八條 項(xiàng)目評(píng)審專家選擇應(yīng)遵循客觀、公正、權(quán)威性、針對(duì)性、組成合理性和回避的原則，原則上每個(gè)項(xiàng)目的評(píng)審專家不得少于3人（單數(shù)），具體要求如下：
（一）從專家?guī)祀S機(jī)抽取所需要專家，任何單位和個(gè)人都不得指定專家或干涉專家的抽取工作。
（二）專業(yè)對(duì)口，專家所從事工作的領(lǐng)域和評(píng)審項(xiàng)目的領(lǐng)域相同或接近。
（三）一個(gè)專家組內(nèi)，同一單位的成員原則上只能1名。
（四）專家個(gè)人信譽(yù)良好。
第九條 每次抽取評(píng)審專家時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況多抽取兩名以上候補(bǔ)專家，并按先后順序排列遞補(bǔ)。評(píng)審專家抽取結(jié)果及通知情況應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄備案，以備后查。評(píng)審專家確定后，應(yīng)盡快組織項(xiàng)目評(píng)審，一般不晚于第二天。
第十條 抽取專家時(shí)應(yīng)充分考慮專家結(jié)構(gòu)的平衡性、來(lái)源的多樣性、專業(yè)的互補(bǔ)性，綜合考慮專業(yè)跨界、年齡結(jié)構(gòu)。
第三章 行為準(zhǔn)則
第十一條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目管理中，根據(jù)規(guī)定的程序和辦法，正確履行對(duì)項(xiàng)目評(píng)審的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，忠于職守、依法行政、廉潔自律。應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得直接從事、參與或干預(yù)項(xiàng)目評(píng)審，不得向?qū)＜沂┘觾A向性影響；
（二）不得利用組織項(xiàng)目評(píng)審，謀取不正當(dāng)利益；
（三）不得違反保密規(guī)定，擅自泄露評(píng)審資料、評(píng)審專家名單、專家意見(jiàn)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的評(píng)審情況；
第十二條 參加項(xiàng)目評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的態(tài)度和方法，嚴(yán)格依照項(xiàng)目評(píng)審工作的有關(guān)規(guī)定、程序和辦法，實(shí)事求是，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)項(xiàng)目作出評(píng)價(jià)或者提出意見(jiàn)。
專家在項(xiàng)目評(píng)審中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得利用專家的特殊身份和影響力，與評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員串通，為有利益關(guān)系者在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中提供便利；
（二）嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。未經(jīng)允許，不得單獨(dú)與評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員接觸、不得復(fù)制保留或者向他人擴(kuò)散評(píng)審資料，泄露保密信息；
（三）不得索取或者接受評(píng)審對(duì)象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等，不得接受評(píng)審對(duì)象的宴請(qǐng)。
第十三條 專家評(píng)審費(fèi)的支付參照湘潭市有關(guān)部門制定的專家評(píng)審費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 公開(kāi)公示和異議處理
第十四條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)將相關(guān)管理制度、評(píng)審程序、評(píng)審結(jié)果等信息，通過(guò)政府官方網(wǎng)站等渠道，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。依法或按照相關(guān)規(guī)定不予公開(kāi)的除外。
第十五條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）成立由評(píng)審專家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員等組成的異議處理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理評(píng)審結(jié)果異議事項(xiàng)。
第十六條 對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的單位或個(gè)人，應(yīng)在公示期內(nèi)，實(shí)名向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）提出，并提供書面說(shuō)明材料。逾期且無(wú)正當(dāng)理由的，不予受理。
單位提出異議的，異議材料應(yīng)說(shuō)明異議事項(xiàng)、理由并提供相應(yīng)證明，由其法定代表人簽字確認(rèn)，并加蓋公章。個(gè)人提出異議的，異議材料應(yīng)說(shuō)明異議事項(xiàng)、理由并提供相應(yīng)證明，注明詳細(xì)聯(lián)系方式。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目評(píng)審存在問(wèn)題的，可以向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）相關(guān)業(yè)務(wù)科室、機(jī)關(guān)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組舉報(bào)和投訴。
第六章 附則
第十九條 本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。