近年來,隨著我國經濟增長和消費市場繁榮,餐飲業持續提質增效,積極發揮消費升級對經濟增長的重要驅動作用。《綠色餐飲經營與管理》國家標準(GB/T 40042-2021)的制定與實施,為推進供給側結構性改革,促進餐飲業高質量發展,推動形成綠色發展方式和生活方式,為人民群眾創造良好生產生活環境提供引領。
一是推動餐飲綠色發展是貫徹新發展理念的必然要求。進入新階段,要把新發展理念貫穿于經濟社會發展全過程和各領域。目前,我國餐飲業一定程度上還存在產業集中度較低、各業態發展不平衡不充分等問題,要切實轉變餐飲業發展方式,推動綠色變革、質量變革,實現餐飲業高質量發展,就必須貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。
二是推動餐飲綠色發展是制止餐飲浪費行為的重要支撐。習近平總書記一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節約、反對浪費”的社會風尚,多次強調要制止餐飲浪費行為。推動餐飲綠色發展,有利于倡導節約理念,扭轉消費者“愛面子”“擺闊氣”的非理性思想,堅決制止餐飲浪費行為,從而保障糧食安全,緩解生態環境和自然資源的壓力。
三是推動餐飲綠色發展是滿足人民美好生活需要的有效手段。近年來,隨著我國人民生活水平的不斷提高,人民消費能力極大提升,消費觀念也發生了巨大的變化。在餐飲消費上,消費者飲食需求逐漸轉向追求健康、營養,綠色、健康、有機食品受到了越來越多消費者的青睞。餐飲綠色發展旨在為消費者提供安全、放心的食品,能夠更好滿足人民對美好生活的需要。標準主要規定了綠色餐飲經營與管理的基本要求,以及節約餐飲、環保餐飲、放心餐飲、健康餐飲、綠色餐飲街區和持續改進。
(一)基本要求。標準第4章規定了綠色餐飲經營管理應遵循的基本要求,包括方針與制度、機構保障、人員要求和綠色宣傳等方面的基本要求。管理制度是綠色餐飲創建和持續經營的基礎,本標準對管理體系、執行效力以及風險管控提出了基本要求,在高層及主要管理者牽頭負責、建立綠色管理制度、機構保障、培訓及考核計劃等方面,形成企業實施綠色餐飲的長效機制。本章中還對企業在設計和建設過程中的基礎性節能環保應用方面提出了前置性的要求。
(二)節約餐飲。標準第5章根據餐飲企業采購、存儲、加工、銷售環節,選擇節約餐飲的關鍵點提出要求,包括精準采購、集中初加工、統一配送、庫存管理、菜單設計、消費提醒、分餐服務等。同時對容易產生食物浪費的外賣、宴席等服務類型,以及自助餐、團餐企業等業態,提出了具體要求。
(三)環保餐飲。標準第6章按照節約能源、環境保護兩個方面,確定了對用能監測與分析、設備維護、節能管理、溫濕度控制、限塑、減少固廢排放、廢舊物品再利用、餐廚垃圾處理等方面,對企業基于自身不同情況可實施的管理提升要求和關鍵點進行規范。考慮到企業情況不同以及減少企業負擔,側重于企業管理提升和關鍵點控制,而非設施設備的改造升級。
(四)放心餐飲。標準第7章在市場監管總局《餐飲服務食品安全操作規范》相關要求的基礎上,確定了對放心廚房(后臺)、誠信經營(前臺)兩個保障消費者放心的最主要環節的操作管理關鍵點,以及可證實的方法。放心廚房中選擇了業界通用的提升廚房衛生、安全管理水平的關鍵點進行規范,實現在烹飪環節的可放心。
(五)健康餐飲。標準第8章確定了對合理點餐、營養配餐、健康加工等方面的操作管理要求。
(六)綠色餐飲街區。標準第9章對綠色餐飲街區提出了要求,包括綠色行動計劃、氛圍營造、節能節水、垃圾處理等要求。
(七)持續改進。標準第10章提出了對餐飲企業和餐飲街區應持續進行評價和自我評價,積極改進,并對措施和結果進行驗證及記錄等方面的要求。一是開展國家標準的宣貫培訓。國家標準發布實施后,分層次開展標準宣貫培訓。培訓不僅包括標準內容解讀,更應關注實操演示。將節約餐飲、環保餐飲、放心餐飲、健康餐飲的關鍵點錄制視頻,有利于提高標準宣貫效果。
二是推動餐飲行業積極踐行標準內容。聚焦綠色餐飲標準落地落實,可率先在大型餐飲、連鎖餐飲企業中依據本標準進行應用實施,再逐漸推廣到行業內其他中小型餐飲企業,并將實施過程中出現的問題和改進建議及時反饋給有關主管部門。
三是加強綠色餐飲理念的宣傳。餐飲企業要切實加強綠色餐飲理念的宣傳,在制止餐飲浪費中發揮積極作用。切實培養節約的餐飲消費習慣,在全社會營造節約消費、綠色消費的氛圍。