市質監局2015年度政務信息公開工作總結
2015年,在市委、市政府的正確領導下,市質監局堅持便民、利民、惠民的原則,以依法行政、陽光行政為目標,積極拓展政務公開內容、創新政務公開形式、完善政務公開機制、強化政務公開監督,政務公開工作在創新中前進、在創優中突破,取得了明顯的成效,有效促進了機關作風的轉變和行政效能的提高。現將有關情況匯報如下:
一、強化組織領導、健全工作機構,完善政務公開基礎條件
為扎實推進湘潭質監系統政務公開工作,局黨組根據人員變化,及時調整充實政務公開領導力量,成立了局長任組長,分管副局長任副組長,市局機關各科室負責人為成員的政務公開領導小組,明確了政務公開工作的具體分工,并將責任分解落實到人,確保政務公開各個環節都有人抓、有人管。先后多次召開局黨組會議和局務會議,研究部署政務公開工作,將各部門政務公開工作開展情況列入年度工作目標考核項目。局政務公開領導小組定期聽取關于政務公開工作的匯報,研究解決政務公開遇到的突出問題,要求各縣(市)局、機關相關科室、局直屬單位務必要充分認識推行政務公開工作的重要性,把推行政務公開工作作為從源頭預防和治理腐敗的重要措施,嚴格依法行政。加大對政務公開工作的經費投入,在經費并不寬松的情況下,市局擠出資金對主機房、電子顯示屏、門戶網站、視頻會議室進行了全面維護,有效保障了政務信息公開渠道的暢通。
二、健全工作機制、優化公開流程,不斷提高政務公開效率
為使政務公開工作不流于形式,不走過場,我局著眼于建立政務公開長效機制,使政務公開成為一種自覺的意識和行為。我局先后出臺了《政務公開工作制度》、《政務公開保密審查制度》、《政務公開監督評議制度》、《政務公開責任追究辦法》等相關工作制度,確保了政務公開工作的有序推進。制定了《政務信息主動公開和依申請公開制度》和《依申請公開政務信息工作規程》,規范了依申請公開申請表、告示書格式,公開辦理流程,結合《政務公開保密審查制度》,依法受理依申請公開事項。積極抓好“市長熱線”“市長信箱”的辦理,“一把手”直接負責“市長熱線”“市長信箱”交辦事項的辦理,根據受理內容確定分管領導并指定人員具體承辦。制定了相應工作措施和責任追究措施,規定了辦理時限,做到專人負責、處理及時。
三、拓展公開內容、創新公開手段,努力凸顯政務公開成效
今年,我局按照便利、實用、有效的原則,從拓展公開內容、創新公開手段兩方面著手,全力推動政務信息公開工作。在公開內容上,嚴格按照《政府信息公開條例》相關要求,以便民、利民、惠民為原則,堅持“公開是原則,不公開是例外”的總體要求,通過多種途徑及時公布我局的各種政務信息,包括公開我局及各縣(市)局、市局機關各科室、各直屬機構的職能職責及負責人姓名和辦公電話。與此同時,堅持把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點,加大推進政務公開的力度,對外公開了包括公開我院年度工作計劃、工作總結、年度重點工作開展情況、重大事項研究結果等基本情況。公開辦事流程圖、辦事紀律、服務承諾、舉報電話、責任追究措施等;公開計量、特種設備共等行政許可(審批)項目和組織機構代碼證的辦理、變更、注銷等審批項目的依據、辦理條件、業務流程及需提供的資料、費用、時限等;公開行政處罰、登記、強制、檢查等的法律法規規章等規范性文件依據及辦理條件、業務流程、辦理時限及結果;公開行政事業性收費的項目及最新的依據和收費標準等。在確保內容規范的前提下,我們按照要求并對照有關規定,重點公開與群眾切身利益密切相關的事項,以及群眾、公布最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題,并公開了局系統年度收支預算及“三公經費”支出情況。每半年在市局信息網站上公開一次工業產品質量監督抽查質量分析報告,既為政府宏觀管理提供依據,又為群眾消費提供指南。
在公開手段上,注重渠道方式的多樣化,包括印制辦事指南宣傳冊,在報紙、電視等媒體上發布新聞公告,以及及時更新市局信息網站、電子政務顯示屏等。尤其是在市局政府信息公開專欄建設上,我局嚴格按照市政府安排,統籌部署,按期完成政府信息錄入工作。目前已完成了96條政府信息數據的整理、錄入、制作、審核、公布工作。在《湖南日報》《湘潭日報》等新聞媒體上發表新聞報道33篇,在省質監局網站上發表信息30余條。同時,有效利用《湘潭質監》這一方式,將制作好的簡報按時寄送到相關單位并上掛市局門戶網站,以便將全系統的工作動態及時對外發布。目前,共制作《湘潭質監》11期。
四、強化工作監督、注重跟蹤問效,確保政務公開落到實處
一是狠抓了落實責任。確定了“行政主要領導負總責、分管領導直接負責、各職能部門具體負責”的政務公開責任制度及相關責任追究制度。將政務公開的執行情況和行風評議情況列入部門考評內容,與業務工作和精神文明建設同步考核,與干部考核和獎懲工作有機結合。二是強化了監督檢查。通過設置意見箱、舉報箱,發放評議表,開通監督舉報電話等方式,主動接受社會監督。三是加大了改進力度。發放征求意見表,認真聽取群眾意見,為群眾答疑解惑,采納群眾的合理建議,積極進行改進。四是根據《政務公開監督評議制度》加強對基層單位的政務公開工作的指導、監督和檢查力度,要求做到制度完善,內容充實,形式多樣,確保基層政務公開工作不弄虛作假,不流于形式。局政務公開領導小組辦公室負責組織檢查,對各單位政務公開工作開展情況進行考核評價并實施獎懲,對違法違規行為,根據《政務公開責任追究辦法》進行責任追究。明確監督機制,公開投訴電話,把主動公開和依申請公開制度的執行情況列為政務公開工作考核的一項重要內容。
今年,政務信息公開工作雖然取得了一定的成績,但與上級要求和社會期望還存在一定差距。今后,我們將注重查漏補缺、積極整改。主要是在以下幾方面予以加強完善:一是對照上級有關要求,認真清理我局政務公開事項,查漏補缺,編制更加科學規范的公開目錄。二是進一步健全和完善政務公開制度,規范公開內容,提高公開質量。進一步梳理我局辦理的行政事項,促使我局政務公開工作朝規范化、制度化方向發展。三是按照“統籌規劃,突出重點,切合實際,穩步實施”的要求,加大“真公開”的力度,不斷增強工作透明度。積極探索行政執法過程中的權力約束機制,確保執法處罰公開公正。