2015年湘潭市質量技術監督局
政務信息公開年度報告
2016年3月
2015年,在市委、市政府的堅強領導下,在市政務中心的正確指導下,市質監局堅持便民、利民、惠民的原則,以依法行政、陽光行政為目標,積極拓展政務公開內容、創新政務公開形式、完善政務公開機制、強化政務公開監督,政務公開工作在創新中前進、在創優中突破,取得了明顯的成效,有效促進了機關作風的轉變和行政效能的提高。現將主要工作報告如下:
一、政府信息公開基本概況
(一)健全組織機構。為扎實推進湘潭質監系統政務公開工作,局黨組根據人員變化,及時調整充實政務公開領導力量,成立了局長任組長,分管副局長任副組長,市局機關各科室負責人為成員的政務公開領導小組,明確了政務公開工作的具體分工,并將責任分解落實到人,確保政務公開各個環節都有人抓、有人管。先后多次召開局黨組會議和局務會議,研究部署政務公開工作,將各部門政務公開工作開展情況列入年度工作目標考核項目。局政務公開領導小組定期聽取關于政務公開工作的匯報,研究解決政務公開遇到的突出問題,要求各縣(市)局、機關相關科室、局直屬單位務必要充分認識推行政務公開工作的重要性,把推行政務公開工作作為從源頭預防和治理腐敗的重要措施,嚴格依法行政。
(二)完善工作制度。為使政務公開工作不流于形式,不走過場,我局著眼于建立政務公開長效機制,使政務公開成為一種自覺的意識和行為。我局先后出臺了《政務公開工作制度》、《政務公開保密審查制度》、《政務公開監督評議制度》、《政務公開責任追究辦法》等相關工作制度,確保了政務公開工作的有序推進。制定了《政務信息主動公開和依申請公開制度》和《依申請公開政務信息工作規程》,規范了依申請公開申請表、告示書格式,公開辦理流程,結合《政務公開保密審查制度》,依法受理依申請公開事項。積極抓好“市長熱線”“市長信箱”的辦理,“一把手”直接負責“市長熱線”“市長信箱”交辦事項的辦理,根據受理內容確定分管領導并指定人員具體承辦。制定了相應工作措施和責任追究措施,規定了辦理時限,做到專人負責、處理及時。確保了全局政府信息公開工作有章可循,有據可依,使政府信息公開工作走上制度化、規范化軌道。
(三)豐富公開方式。在公開方式上,注重渠道方式的多樣化,包括印制辦事指南宣傳冊,在報紙、電視等媒體上發布新聞公告,以及及時更新市局信息網站、電子政務顯示屏等。尤其是在市局政府信息公開專欄建設上,我局嚴格按照市政府安排,統籌部署,按期完成政府信息錄入工作。目前已完成了96條政府信息數據的整理、錄入、制作、審核、公布工作。在《湖南日報》《湘潭日報》等新聞媒體上發表新聞報道33篇,在省質監局網站上發表信息30余條。同時,有效利用《湘潭質監》這一方式,將制作好的簡報按時寄送到相關單位并上掛市局門戶網站,以便將全系統的工作動態及時對外發布。目前,共制作《湘潭質監》11期。(四)推進重點領域信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》相關要求,以便民、利民、惠民為原則,堅持“公開是原則,不公開是例外”的總體要求,通過多種途徑及時公布我局的各種政務信息,包括公開我局及各縣(市)局、市局機關各科室、各直屬機構的職能職責及負責人姓名和辦公電話。與此同時,堅持把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點,加大推進政務公開的力度,對外公開了包括公開我單位年度工作計劃、工作總結、年度重點工作開展情況、重大事項研究結果等基本情況。公開辦事流程圖、辦事紀律、服務承諾、舉報電話、責任追究措施等;公開計量、特種設備共等行政許可(審批)項目和組織機構代碼證的辦理、變更、注銷等審批項目的依據、辦理條件、業務流程及需提供的資料、費用、時限等;公開行政處罰、登記、強制、檢查等的法律法規規章等規范性文件依據及辦理條件、業務流程、辦理時限及結果;公開行政事業性收費的項目及最新的依據和收費標準等。在確保內容規范的前提下,我們按照要求并對照有關規定,重點公開與群眾切身利益密切相關的事項,以及群眾、公布最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題,并公開了局系統年度收支預算及“三公經費”支出情況。每半年在市局信息網站上公開一次工業產品質量監督抽查質量分析報告,既為政府宏觀管理提供依據,又為群眾消費提供指南。
二、主動公開政務信息情況
2015年,我局根據政務公開工作要求,對業務文件的產生、公開和發布作出了進一步的明確,及時公布、更新我系統工作動態、機構設置、人事信息、財政預決算、三公經費、規劃計劃等基本信息。全年在市局門戶網站更新發布各類信息96條,市政府信息公開平臺主動公開各類信息7條(其中業務文件信息5條,財政預1決算、三公經費信息1條)。
三、依申請公開情況
截止2015年12月31日,全年收到依申請公開政府信息申請3條。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2015年,我局在受理依申請公開工作中,未向申請人收取任何費用。
五、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況
2015年,我局未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
六、提案議案辦理情況
今年我局承辦建議提案1件。為做好建議提案的答復工作,我局安排專人負責,事實準確,用語貼切,內容符合法律、法規和政策要求,格式規范,切實做到“五不出臺”,即:辦理答復政策依據不明確的不出臺,能夠解決而沒有解決的不出臺,因受當前政策或條件限制暫不能解決而沒有解釋清楚的不出臺,沒有當面協商答復意見的不出臺,打印格式不規范的不出臺。全部提前回復并得到代表委員的充分肯定。答復結果、提案辦復意見征詢表均在市政府信息公開平臺“議案提案辦理”欄目公開。
七、政策解讀情況
2015年我局共發布與質監有關的業務文件政策解讀信息5條。
八、存在的問題及原因
2015年,我局在政府信息公開工作中雖然取得了一些成績,但與公眾的需求還有一定差距,主要表現在:
(一)在規范性文件制定或重大決策過程中公開及時性不夠,多為文件制定后再公開。
(二)發布內容不全面,重點領域信息公開力度不夠,規范性有待提升,
九、2016年工作打算
一是做好補差補缺。對還沒有及時公開的信息進行檢查,及時完善相應欄目和相關內容,在規范性文件制定和重大決策過程中,做好相關信息公示及意見征集工作。發揮新媒體的宣傳渠道作用,加大新媒體在政府信息公開工作中的運用。
二是進一步加強《政府信息公開條例》的學習和培訓,切實提高機關全體人員工作能力和自覺性,不斷提升政府信息公開整體工作水平。
三是建立長效機制。將政府信息公開與政務公開、電子政務等工作有機地結合起來,完善公開制度、建立政府信息公開的長效機制。