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安全生產(chǎn)事故警示通報 (2024年第4號)

湘潭市市場監(jiān)督管理局 www.li-so.cn 發(fā)布時間:2024-04-19 15:23

  各縣市區(qū)安委辦,市安委會有關(guān)成員單位,有關(guān)企業(yè):

  根據(jù)省、市安委會關(guān)于安全生產(chǎn)“一月一警示”的要求,現(xiàn)將我市2021年至2023年同期4月發(fā)生的生產(chǎn)安全事故警示通報如下:

  一、事故情況

  (一)2021年湘潭縣XX農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社“4·4”車輛傷害事故

  1.事故簡要經(jīng)過:2021年4月4日8時30分左右,湘潭縣白石鎮(zhèn)XX農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社(以下簡稱XX農(nóng)機(jī)合作社)在項目施工建設(shè)過程中,發(fā)生一起車輛傷害事故,造成一人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失150萬元。

  2.事故主要原因:一是駕駛員胡某未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;未有效辨別存在的安全風(fēng)險隱患,在駕駛鏟車中操作不當(dāng),導(dǎo)致鏟車翻車致其死亡。二是XX農(nóng)機(jī)合作社安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實。XX農(nóng)機(jī)合作社未依據(jù)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;違規(guī)發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。三是安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位。XX農(nóng)機(jī)合作社未對承包人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識、不熟悉有關(guān)安全操作規(guī)程和掌握安全操作技能。四是安全管理不到位。事故現(xiàn)場未設(shè)置安全防護(hù)欄,安全措施保障不到位,現(xiàn)場無任何人指揮。五是鏟車車主周某亮對胡獻(xiàn)安全教育和培訓(xùn)是否合格把關(guān)不嚴(yán)。鏟車車主周某亮臨時有事以300元/天的價格請鏟車駕駛?cè)撕池?fù)責(zé)場內(nèi)堆土運(yùn)送,未對鏟車駕駛?cè)撕呈欠襁M(jìn)行過培訓(xùn)合格把關(guān)。

  3.追責(zé)問責(zé)情況:湘潭縣白石鎮(zhèn)XX農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社及其法定代表人被依法給予行政處罰,2人被移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理,建議湘潭縣紀(jì)委監(jiān)委對白石鎮(zhèn)人民政府調(diào)查處理,建議湘潭縣自然資源局對白石鎮(zhèn)自然資源所調(diào)查處理。

  (二)2021年湘潭市XX廢品店“4·5”坍塌事故

  1.事故簡要經(jīng)過:2021年4月5日上午11時40分許,湘潭市高新區(qū)板塘街道XX廢品店發(fā)生一起坍塌事故,造成1人死亡。

  2.事故主要原因:一是冒險作業(yè)。XX廢品店倉庫西側(cè)的紙包堆垛重心不穩(wěn),肖某強(qiáng)使用鉗子從紙包中抽出鐵絲等雜物時造成紙包堆坍塌,導(dǎo)致其被坍塌的紙包砸傷致死。二是XX廢品店主體責(zé)任落實不到位。非法經(jīng)營,未依法取得營業(yè)執(zhí)照,違規(guī)開展再生資源回收經(jīng)營活動;未遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé);未組織制定操作規(guī)程,未組織對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)常性進(jìn)行安全檢查并及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,對堆垛、修邊等相關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險辨識不到位,未定期組織開展安全隱患排查。三是屬地政府安全監(jiān)管不到位。事發(fā)區(qū)域處于岳塘區(qū)和湘潭高新區(qū)交界位置,因歷史原因歷經(jīng)多次區(qū)劃調(diào)整。岳塘區(qū)五里堆街道和湘潭高新區(qū)板塘街道對事發(fā)區(qū)域管轄權(quán)存在較大爭議,均認(rèn)為屬于對方管轄,均未履行對獻(xiàn)文廢品店的安全監(jiān)管職責(zé)。四是相關(guān)部門履責(zé)不到位。湘潭高新區(qū)招商合作局、岳塘區(qū)商務(wù)局未組織開展安全督查檢查,對獻(xiàn)文廢品店安全監(jiān)管不到位,打非治違工作不到位。湘潭市市場監(jiān)管局高新分局、岳塘區(qū)市場監(jiān)管局未對XX廢品店開展監(jiān)管工作,對該店無照經(jīng)營行為排查不到位,導(dǎo)致XX廢品店長期處于無照經(jīng)營失管狀態(tài)。

  3.追責(zé)問責(zé)情況:XX廢品店和湘潭XX再生資源回收有限公司被依法給予行政處罰,XX廢品店實際負(fù)責(zé)人被移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

  (三)2021年XX大觀園“4·8”卡丁車傷害事故

  1.事故簡要經(jīng)過:2021年4月8日13時55分許,湘潭市岳塘區(qū)XX大觀園“XX樂園”XX卡丁車游樂場發(fā)生一起卡丁車傷害事故,導(dǎo)致一人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約100萬元。

  2.事故主要原因:死者甘某香違反《XX卡丁車游客須知》規(guī)定,忽視“XX樂園”領(lǐng)班羅某的提醒,擅自佩戴圍巾乘坐卡丁車,在乘坐卡丁車過程中有危險動作,卡丁車行駛途中張開雙臂,頭向后仰,致使絲巾隨風(fēng)卷入后輪車軸,導(dǎo)致事故發(fā)生。

  3.追責(zé)問責(zé)情況:湘潭XX生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園有限公司建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);組織制定了各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;組織制定并實施了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;定期開展園區(qū)安全檢查和隱患排查;制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并定期組織了應(yīng)急演練;設(shè)立了相應(yīng)的警示標(biāo)志,安全隱患告知和提醒到位;已履行了安全管理職責(zé),建議不予處罰。

  (四) 2021年湖南XXXX集團(tuán)XX物業(yè)公司XX液化氣站“4·9”爆燃事故

  1.事故簡要經(jīng)過:2021年4月9日17時35分,湖南XXXX集團(tuán)XX物業(yè)公司XX液化氣站發(fā)生一起爆燃事故,造成2人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失449.7萬元。

  2.事故主要原因:一是違章作業(yè)。李某樹在為2#鋼瓶充氣前未按《液化氣體氣瓶充裝規(guī)定》(GB/T 14193-2009)及XX液化氣站《氣瓶充裝安全操作規(guī)程》對2#鋼瓶進(jìn)行全面檢查并采取相應(yīng)處理措施,未及時發(fā)現(xiàn)并排除鋼瓶內(nèi)含有氧氣的混合氣體。從氣相閥充進(jìn)的液化石油氣與瓶內(nèi)含有氧氣的混合氣體摩擦產(chǎn)生靜電,引起鋼瓶內(nèi)混合氣體爆燃和瓶體爆裂,鋼瓶爆裂碎片和沖擊波導(dǎo)致李某樹死亡;鋼瓶爆燃產(chǎn)生的高溫氣體點(diǎn)燃被殘片切斷的充裝管道中泄漏的液化石油氣,產(chǎn)生大火并將附近的陳某芳燒死。二是XX液化氣站存在問題。未及時糾正作業(yè)人員違反操作規(guī)程的行為;擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓怀溲b工未取得相應(yīng)資格上崗作業(yè);技術(shù)人員、作業(yè)人員、檢查人員配備不到位;制定了有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,但落實不到位;未嚴(yán)格要求作業(yè)人員工作時著防靜電工作服以及進(jìn)入工作區(qū)域時要消除靜電;XX液化氣站改建項目完工后未組織安全設(shè)施“三同時”竣工驗收;安全教育培訓(xùn)不到位。三是湖南XXXX集團(tuán)XX物業(yè)公司存在問題。該公司違反《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》(國務(wù)院令第583號)第十八條第二項之規(guī)定,將XX液化氣站經(jīng)營權(quán)出租給劉某平經(jīng)營;每個季度組織XX液化氣站員工學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度及操作規(guī)程未形成書面記錄。每周對XX液化站進(jìn)行一次安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題僅口頭督促整改,未實現(xiàn)閉環(huán)管理。

  3.追責(zé)問責(zé)情況:湖南XXXX集團(tuán)XX物業(yè)公司及其法定代表人被依法給予行政處罰,XX液化氣站實際經(jīng)營者被移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。廣州市XX測控設(shè)備有限公司、廣東XX信息有限公司涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品,有管轄權(quán)的湘鄉(xiāng)市公安局受理為刑事案件調(diào)查,湘潭市市場監(jiān)督管理局立行政案件查處。對于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和監(jiān)管部門的公職人員履職方面的問題及處理被移交市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。

  (五)2021年XX·湘潭XX一期項目“4·10”車輛傷害事故

  1.事故簡要經(jīng)過:2021年4月10日21時50分左右,湘潭XX機(jī)械設(shè)備有限公司在XX·湘潭XX一期建設(shè)項目對五區(qū)(9號棟與13號棟之間)地下室頂板進(jìn)行混凝土泵送澆筑時,發(fā)生一起車輛傷害事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失188萬元。

  2.事故主要原因:一是違章作業(yè)。XX設(shè)備公司混凝土泵車操作工羅某元、龍某,未嚴(yán)格執(zhí)行XX設(shè)備公司制定的操作規(guī)程、產(chǎn)品使用說明書及相關(guān)規(guī)定的操作規(guī)程;未確保支承表面能承受左前支腿作用的最大載荷(320千牛)。在作業(yè)過程中混凝土泵車左前支撐突然下陷,混凝土泵車瞬間左傾,臂架砸中張某松頭部并導(dǎo)致其傷重身亡。二是XX設(shè)備公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。該公司未按照相關(guān)法律法規(guī)要求健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未制定安全培訓(xùn)管理制度,未明確確保泵車支腿安全的崗位職責(zé)。XX設(shè)備公司未按照相關(guān)法律法規(guī)要求配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,作業(yè)現(xiàn)場未按與XXX商貿(mào)公司簽訂的安全管理協(xié)議設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理人員對混凝土泵車作業(yè)進(jìn)行安全管理。XX設(shè)備公司未根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,未及時發(fā)現(xiàn)安全問題并消除事故隱患。混凝土泵車操作工未按XX設(shè)備公司要求將支撐腿支承情況拍照發(fā)公司微信群,未經(jīng)公司指定人員確認(rèn)支承安全即開始進(jìn)行混凝土泵送作業(yè)。三是教育培訓(xùn)不到位。XX設(shè)備公司未能保證從業(yè)人員掌握混凝土泵車的安全操作技能,混凝土泵車操作工經(jīng)專業(yè)的操作培訓(xùn),但均不能熟練掌握根據(jù)支腿最大負(fù)載壓力和支撐地面的負(fù)荷能力(每單位面積允許負(fù)荷)進(jìn)行安全支承技能。四是監(jiān)理公司安全主體責(zé)任不落實。XX國際工程管理有限公司未按照公司規(guī)定在混凝土澆筑時全程旁站,未及時發(fā)現(xiàn)安全問題;未及時督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在崗履職。

  3.追責(zé)問責(zé)情況:依法對湘潭XX機(jī)械設(shè)備有限公司及其總經(jīng)理、湖南XXX商貿(mào)有限公司及其法定代表人、XX建設(shè)工程集團(tuán)有限公司及其項目運(yùn)營負(fù)責(zé)人給予行政處罰,2人被移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理,4人被追責(zé)問責(zé),同時建議湘潭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對XX國際工程管理有限公司依法調(diào)查處理。

  (六)2022年湘潭大學(xué)XX實訓(xùn)樓項目“4·8”高處墜落事故

  1.事故簡要經(jīng)過:2022年4月8日15時25分左右,湘潭大學(xué)XX實訓(xùn)大樓項目發(fā)生一起高處墜落事故,事故造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約132.8萬元。

  2.事故主要原因:一是違章作業(yè)。作業(yè)人員趙某軍站在無可靠安全防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)時未系掛安全帶,不慎墜落身亡。二是XX建設(shè)公司監(jiān)督及教育作業(yè)人員使用勞動防護(hù)用品不到位。該公司項目部施工人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員不系掛安全帶進(jìn)行高處作業(yè)的行為,未采取有效措施監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則系掛安全帶。三是未全面落實安全風(fēng)險分級管控制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。該公司未采取有效的措施及時排查治理項目部落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、危害辨識及評估等管理上存在的事故隱患。四是安全技術(shù)交底不到位。該公司項目部施工前未對作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,未向作業(yè)人員告知作業(yè)場所的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。五是未配備專職安全生產(chǎn)管理人員。該公司重新組建項目部對湘潭大學(xué)XX實訓(xùn)大樓進(jìn)行防滲水等質(zhì)量問題整改作業(yè)時,未依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定為該項目部配備專職安全生產(chǎn)管理人員。六是未健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。該公司未依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)為其項目部相關(guān)崗位的管理人員及勞務(wù)作業(yè)人員制定崗位職責(zé)及各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度,未對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況開展監(jiān)督考核。七是開展經(jīng)常性安全檢查不到位。該公司未及時發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)交底不到位、作業(yè)場所無安全帶可靠系掛點(diǎn)等安全問題。

  3.追責(zé)問責(zé)情況:依法對XX建設(shè)公司及其總經(jīng)理、項目部負(fù)責(zé)人、XX勞務(wù)公司給予行政處罰,7人被追責(zé)問責(zé),同時建議湘潭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對XX建設(shè)公司項目部負(fù)責(zé)人依照程序處理。

  (七)2022年湘潭經(jīng)開區(qū)意茂鋼結(jié)構(gòu)經(jīng)營部“4.11”高處墜落事故

  1.事故簡要經(jīng)過:2022年4月11日20時50分左右,湘潭經(jīng)開區(qū)意茂鋼結(jié)構(gòu)經(jīng)營部員工在湘潭某某機(jī)械制造股份有限公司二廠區(qū)金工車間東側(cè)進(jìn)行鉚焊作業(yè)時發(fā)生一起高處墜落事故,傷者賴某斌經(jīng)搶救無效于2022年5月2日死亡。直接經(jīng)濟(jì)損失170萬元。

  2.事故主要原因:一是違章作業(yè)和缺乏安全防護(hù)措施。賴某斌未取得特種作業(yè)人員資格證書,未系掛安全帶,自行代替焊工在高處進(jìn)行焊接作業(yè),不慎墜落身亡。中折盾頂部臨邊未設(shè)置防護(hù)措施,扇形鏤空孔未采取封堵等防墜落措施。二是意茂經(jīng)營部未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。意茂經(jīng)營部未督促作業(yè)人員正確系掛安全帶,未組織作業(yè)人員開展經(jīng)常性安全教育培訓(xùn),未保證作業(yè)人員具備高處作業(yè)必須系掛安全帶的安全生產(chǎn)知識,未履行特種作業(yè)人員必須持證上崗的法定職責(zé),未確保作業(yè)人員具備良好的安全意識。未建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。生產(chǎn)安全事故隱患排查治理不到位。三是某某機(jī)械公司履行安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理不到位。某某機(jī)械公司審查意茂經(jīng)營部提交的《勞務(wù)外包單位評審報告》時,未按照《勞務(wù)外包單位評審報告》中規(guī)定的項目審查意茂經(jīng)營部的安全生產(chǎn)制度,就在《勞務(wù)外包單位評審報告》簽字通過評審。開展安全檢查時未及時發(fā)現(xiàn)意茂經(jīng)營部未建立必要的安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,未及時排查并發(fā)現(xiàn)意茂經(jīng)營部作業(yè)場所臨邊防護(hù)和洞口防墜落措施不到位、意茂經(jīng)營部安排的焊工離開作業(yè)區(qū)域且無作業(yè)資質(zhì)的鉚工未系掛安全帶進(jìn)行高處焊接作業(yè)的安全問題。

  3.追責(zé)問責(zé)情況:依法對意茂經(jīng)營部和某某機(jī)械公司焊接三車間車間主任給予行政處罰,3人被追責(zé)問責(zé)。

  (八)2022年湖南某某鋼鐵有限公司棒材廠棒三線軋鋼車間“4·13”機(jī)械傷害事故

  1.事故簡要經(jīng)過:2022年4月13日15時06分左右,湖南某某鋼鐵有限公司(以下簡稱某某鋼鐵公司)棒材廠棒三線軋鋼車間發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,事故造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約129萬元左右。

  2.事故主要原因:一是違章作業(yè)和設(shè)備設(shè)施存在設(shè)計缺陷。王某淼進(jìn)行點(diǎn)檢作業(yè)時,未按某某鋼鐵公司棒材廠《棒材廠操作牌、檢修牌管理制度》要求辦理操作牌掛牌及停機(jī)、停電手續(xù),冒險站在運(yùn)行的落料輥道和齊頭擋板之間進(jìn)行測量,被落料輥道上自動回程齊頭的圓鋼撞擊至齊頭擋板上導(dǎo)致死亡。某某鋼鐵公司棒材廠棒三線軋鋼車間12米鏈下線區(qū)域設(shè)計存在缺陷,防護(hù)欄桿設(shè)計未全封閉,落料輥道及齊頭擋板位置未設(shè)計可靠的防護(hù)裝置。二是某某鋼鐵公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位。某某鋼鐵公司棒材廠12米鏈落料收集槽設(shè)備系2020年4月投入使用的新設(shè)備,棒材廠并未就該設(shè)備的使用、運(yùn)行流程、安全特性對作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。三是隱患排查治理工作不到位。某某鋼鐵公司棒材廠未采取有效措施及時排查出棒三線軋鋼車間12米鏈下線區(qū)域防護(hù)欄桿未全封閉及落料輥道、齊頭擋板位置未安設(shè)可靠的防護(hù)裝置等設(shè)備在設(shè)計中存在的隱患。四是安全檢查不到位。某某鋼鐵公司及棒材廠安全生產(chǎn)管理人員根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查時,沒有發(fā)現(xiàn)棒三線軋鋼車間12米鏈下線區(qū)域防護(hù)欄桿未全封閉及落料輥道、齊頭擋板位置未安設(shè)可靠的防護(hù)裝置等存在的安全問題并及時處理。

  3.追責(zé)問責(zé)情況:某某鋼鐵公司棒材廠開展專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理不到位、安全檢查不到位,系該起事故的責(zé)任單位。鑒于棒材廠系某某鋼鐵公司內(nèi)設(shè)分支機(jī)構(gòu),不具備獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任的能力,依法對某某鋼鐵公司給予行政處罰,8人被追責(zé)問責(zé)。

  (九)2022年湘潭經(jīng)開區(qū)富瑤天下·北華郡項目“4·21”淹溺事故

  1.事故簡要經(jīng)過:2022年4月21日下午,某某建筑工程(集團(tuán))有限公司在湘潭經(jīng)開區(qū)的富瑤天下·北華郡項目3#棟地下室消防泵房2號集水井發(fā)生一起淹溺事故,事故造成一人死亡。直接經(jīng)濟(jì)損失約128萬元。

  2.事故主要原因:一是安全防護(hù)不到位。富瑤天下·北華郡項目3#棟地下室消防泵房2號集水井未按相關(guān)規(guī)定固定蓋板,谷某和在作業(yè)過程中不慎墜入2號集水井并淹溺身亡。二是某某建筑公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理不到位。該公司未督促富瑤天下·北華郡項目部采取有效措施及時整改事故隱患。三是安全交底不到位。2022年4月10日下午,富瑤天下·北華郡項目部安全員組織雜工班組長等人進(jìn)行安全交底。但安全員及雜工班組長均未對谷某和進(jìn)行安全技術(shù)交底。未確保谷某和熟知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。四是安全教育培訓(xùn)不到位。某某建筑公司未依據(jù)公司安全教育培訓(xùn)制度組織對富瑤天下·北華郡項目雜工班組作業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn),未確保雜工班組具備必要的安全生產(chǎn)知識。五是安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全。某某建筑公司項目部未建立全員安全責(zé)任制,未明確項目部勞務(wù)管理人員及作業(yè)人員的崗位責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,未保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

  3.追責(zé)問責(zé)情況:依法對某某建筑公司及其總經(jīng)理給予行政處罰,10人被追責(zé)問責(zé)。

  (十)2023年湘潭經(jīng)開區(qū)湖南XX重工科技有限公司“4·11”高處墜落事故

  1.事故簡要經(jīng)過:2023年4月11日18時30分許,湘潭經(jīng)開區(qū)湖南XX重工科技有限公司發(fā)生一起高處墜落事故,致1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約148.8萬元。

  2.事故主要原因:一是違章作業(yè)。謝某梅在對20t行車進(jìn)行安裝減速機(jī)作業(yè)時,違反XX重工科技公司制定的《行車維修保養(yǎng)相關(guān)規(guī)定》《高空作業(yè)管理制度》,未佩戴安全帶、安全帽,不慎高處墜落身亡。二是XX重工科技公司未與何某陽簽訂勞動合同或業(yè)務(wù)合同,也未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議;三是在作業(yè)之前,XX公司未對何某陽、謝某梅開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,未保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;四是XX重工科技公司未給何某陽、謝某梅提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,也未監(jiān)督、教育何某陽、謝某梅按照使用規(guī)則佩戴、使用。

  3.追責(zé)問責(zé)情況:依法對XX重工科技公司及其法定代表人給予行政處罰,2人被追責(zé)問責(zé)。

  二、工作建議

  近三年4月份共發(fā)生10起生產(chǎn)安全事故,涉及事故領(lǐng)域廣泛、類型繁多,可見今年二季度安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻。通過梳理各類事故所得經(jīng)驗,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因,尤其是企業(yè)主體責(zé)任不到位是最關(guān)鍵、最根本的原因。

  因此,各級各部門各單位要緊抓安全生產(chǎn)責(zé)任制不放松,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,用最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制筑牢事故防范的堤壩。一是要抓實抓好各類專項整治。各地各部門要結(jié)合“安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動”和安全守底“強(qiáng)治本固防線”,深入開展各自領(lǐng)域安全專項整治。采取“監(jiān)管檢查+專家服務(wù)”模式,結(jié)合自身特點(diǎn),既要排查物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,還要嚴(yán)查安全投入、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、教育培訓(xùn)等各環(huán)節(jié),切實做到治理一處、見效一處、鞏固一處。二是要做好充分準(zhǔn)備應(yīng)對汛期安全生產(chǎn)工作。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)文件精神和會議要求,準(zhǔn)確把握今年防汛工作面臨的新形勢、新問題,提前安排、超前準(zhǔn)備、強(qiáng)化責(zé)任、落實措施,堅決克服麻痹大意思想,嚴(yán)格履職盡責(zé),尤其是非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)、建筑施工和道路交通等行業(yè)領(lǐng)域,務(wù)必將責(zé)任落實到人到崗,制定有效防范應(yīng)對方案和措施,明確重點(diǎn)防范區(qū)域和單位,加大宣傳教育力度,確保各項工作到崗到位,有效防范極端災(zāi)害性天氣引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

  湘潭市安全生產(chǎn)委員會辦公室

  2024年4月2日

 
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