目 錄

　　第一部分 2024年部門預算說明

　　一、部門基本概況

　　二、部門預算單位構(gòu)成

　　三、部門收支總體情況

　　四、一般公共預算撥款支出

　　五、政府性基金預算支出

　　六、其他重要事項的情況說明

　　七、名詞解釋

　　第二部分 2024年部門預算表

　　1、收支總表

　　2、收入總表

　　3、支出總表

　　4、支出預算分類匯總表（按政府預算經(jīng)濟分類）

　　5、支出預算分類匯總表（按部門預算經(jīng)濟分類）

　　6、財政撥款收支總表

　　7、一般公共預算支出表

　　8、一般公共預算基本支出表

　　9、一般公共預算基本支出表--人員經(jīng)費(工資福利支出)(按政府預算經(jīng)濟分類)

　　10、一般公共預算基本支出表--人員經(jīng)費(工資福利支出)(按部門預算經(jīng)濟分類)

　　11、一般公共預算基本支出表--人員經(jīng)費(對個人和家庭的補助)(按政府預算經(jīng)濟分類)

　　12、一般公共預算基本支出表--人員經(jīng)費(對個人和家庭的補助)（按部門預算經(jīng)濟分類）

　　13、一般公共預算基本支出表--公用經(jīng)費(商品和服務支出)（按政府預算經(jīng)濟分類）

　　14、一般公共預算基本支出表--公用經(jīng)費(商品和服務支出)(按部門預算經(jīng)濟分類)

　　15、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出表

　　16、政府性基金預算支出表

　　17、政府性基金預算支出分類匯總表（按政府預算經(jīng)濟分類）

　　18、政府性基金預算支出分類匯總表（按部門預算經(jīng)濟分類）

　　19、國有資本經(jīng)營預算表

　　20、財政專戶管理資金預算支出表

　　21、專項資金預算匯總表

　　22、其他項目支出績效目標表

　　23、部門整體支出績效目標表

　　24、政府采購

　　注：以上部門預算報表中，空表表示本部門無相關(guān)收支情況。

　　第一部分 2024年部門預算說明

　　一、部門基本概況

　　（一）職能職責

　　1、負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。制定并組織實施市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略，擬定并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境，保護消費者合法權(quán)益。

　　2、負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)（包括授權(quán)范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)）、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

　　3、負責權(quán)限內(nèi)的食品藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、特種設備、計量器具許可管理。負責權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)的行政許可。負責權(quán)限內(nèi)藥品流通環(huán)節(jié)的行政許可。負責權(quán)限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、特種設備、計量器具的行政許可及備案。

　　4、負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

　　5、負責反壟斷執(zhí)法調(diào)查。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查和經(jīng)營者集中審查制度，根據(jù)授權(quán)開展壟斷協(xié)議、價格壟斷、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。

　　6、負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。規(guī)范廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　7、負責宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施國家質(zhì)量發(fā)展方針政策，擬定并組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略。加強全市質(zhì)量基礎設施建設與應用。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作，按規(guī)定權(quán)限組織對產(chǎn)品質(zhì)量事故進行調(diào)查，配合實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理、缺陷產(chǎn)品召回等制度。

　　8、負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)的監(jiān)督管理。負責食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

　　9、負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。

　　10、負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全有關(guān)政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導較大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。

　　11、負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。

　　12、負責權(quán)限范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理和質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。監(jiān)督實施中藥飲片炮制規(guī)范。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。配合實施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家基本藥物制度。

　　13、負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。依法查處權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為，依職責組織指導查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。

　　14、負責權(quán)限范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應、藥物濫用的監(jiān)測和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

　　15、負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和組織執(zhí)行國家計量制度，依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

　　16、負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制定工作。指導開展標準化試點示范工作。組織開展標準化國際合作、區(qū)域合作和參與制定、采用國際標準工作，負責管理商品條碼工作。負責企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫建設工作。

　　17、負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

　　18、負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。依法監(jiān)督管理全市認證認可和合格評定有關(guān)活動。

　　19、負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

　　20、負責實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設。制定實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用的政策和措施。負責知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)事宜。

　　21、負責保護知識產(chǎn)權(quán)。落實嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等相關(guān)工作，負責知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設，組織指導商標、專利執(zhí)法工作。

　　22、負責知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。按權(quán)限負責商標、專利和原產(chǎn)地地理標志的管理，負責知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設，指導重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

　　23、負責組織開展有關(guān)服務領域消費維權(quán)工作，查處制售假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。指導市消費者委員會開展消費維權(quán)工作。

　　24、完成市委、市政府交辦的其他任務。

　　（二）機構(gòu)設置

　　湘潭市市場監(jiān)督管理局內(nèi)設機構(gòu)包括：本部門共有編制人數(shù)305人，實有人數(shù)295人。內(nèi)設股室35個，分別為：辦公室、綜合規(guī)劃科、政策法規(guī)科、登記注冊局（審批服務科）、信用監(jiān)督管理科、反壟斷與反不正當競爭科（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）、價格監(jiān)督檢查科、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理科、廣告監(jiān)督管理科、質(zhì)量發(fā)展科、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、食品安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理科、餐飲服務安全監(jiān)督管理科、特殊食品安全監(jiān)督管理科、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務科、藥品流通監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、化妝品監(jiān)督管理科、抽檢監(jiān)測管理科、特種設備安全監(jiān)察科、計量科、標準化科、認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理科、知識產(chǎn)權(quán)促進科、知識產(chǎn)權(quán)保護科、知識產(chǎn)權(quán)運用科、消費者權(quán)益保護科（投訴舉報辦公室）、新聞宣傳科、科技和財務、人事科、市非公經(jīng)濟組織綜合黨委辦公室、機關(guān)黨委、離退休管理服務科。

　　二、部門預算單位構(gòu)成

　　本部門預算為匯總預算，納入編制范圍的預算單位包括：1.湘潭市市場監(jiān)督管理局本級； 2.湘潭市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊； 3.湘潭市市場監(jiān)督管理局直屬一分局； 4.湘潭市市場監(jiān)督管理局直屬二分局； 5.湘潭市市場監(jiān)管事務中心； 6.湘潭市市場監(jiān)管標準和信息中心； 7.湘潭市網(wǎng)絡商品交易監(jiān)測中心； 8.湘潭市食品藥品審評與不良反應監(jiān)測中心； 9.湘潭市消費者權(quán)益保護中心（湘潭市市場監(jiān)管12315投訴舉報中心）； 10.湘潭市知識產(chǎn)權(quán)保護中心。

　　三、部門收支總體情況

　　（一）收入預算：包括一般公共預算、政府性基金、國有資本經(jīng)營預算等財政撥款收入，以及經(jīng)營收入、事業(yè)收入等單位資金。2024年本部門收入預算7,660.77萬元，其中：一般公共預算撥款7,660.77萬元，（其中：納入一般公共預算管理的非稅收入撥款405.28萬元），政府性基金預算撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預算撥款0萬元，其他收入0萬元。收入較去年增加991.92萬元，主要原因是湘潭市市場監(jiān)督管理局直屬一分局、二分局不再獨立核算，2024年年初部門預算并入到湘潭市市場監(jiān)督管理局。

　　（二）支出預算：2024年本部門支出預算7,660.77萬元，其中：一般公共服務支出7,660.77萬元。支出較去年增加991.92萬元，主要原因是湘潭市市場監(jiān)督管理局直屬一分局、二分局不再獨立核算，2024年年初部門預算并入到湘潭市市場監(jiān)督管理局。

　　四、一般公共預算撥款支出

　　2024年本部門一般公共預算撥款支出預算7,660.77萬元，其中：一般公共服務支出7,660.77萬元，占100%。具體安排情況如下：

　　（一）基本支出：2024年本部門基本支出預算5,800.27萬元，主要是為保障部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經(jīng)費。

　　（二）項目支出：2024年本部門項目支出預算1,860.5萬元，主要是部門為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項、專項業(yè)務費、基本建設支出等，其中：市場主體管理支出1,113.65萬元，主要用于市場監(jiān)管業(yè)務等方面；市場秩序執(zhí)法支出95萬元，主要用于市場監(jiān)管行政執(zhí)法等方面；藥品事務支出37.6萬元，主要用于藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管業(yè)務等方面；食品安全監(jiān)管支出255萬元，主要用于食品、食用農(nóng)產(chǎn)品快檢等食品安全等方面；其他市場監(jiān)督管理事務支出359.25萬元，主要用于單位運行維護以及派駐紀檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務支出等方面。

　　五、政府性基金預算支出

　　本部門無政府性基金安排的支出。

　　六、其他重要事項的情況說明

　　（一）機關(guān)運行經(jīng)費：2024年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出937.87萬元，比上年預算增加181.24萬元，增長23.95%，主要原因是湘潭市市場監(jiān)督管理局直屬一分局、二分局不再獨立核算，2024年年初部門預算并入到湘潭市市場監(jiān)督管理局。

　　（二）“三公”經(jīng)費預算：2024年本部門“三公”經(jīng)費預算數(shù)為105.61萬元，其中，公務接待費9.61萬元，公務用車購置及運行費96萬元（其中，公務用車購置費0萬元，公務用車運行費96萬元），因公出國（境）費0萬元。2024年“三公”經(jīng)費預算較2023年增加16.6萬元，主要是湘潭市市場監(jiān)督管理局直屬一分局、二分局不再獨立核算，5輛公車預算并入到湘潭市市場監(jiān)督管理局。

　　（三）一般性支出情況：2024年本部門會議費預算0萬元，我單位2024年度無會議費預算支出；培訓費預算0萬元，我單位2024年度無培訓費預算支出；擬舉辦0場節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動，開支0萬元，無相關(guān)活動計劃。

　　（四）政府采購情況：2024年本部門政府采購預算總額477.1萬元，其中，貨物類采購預算0萬元；工程類采購預算0萬元；服務類采購預算477.1萬元。

　　（五）國有資產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況：截至2023年12月底，本部門共有公務用車30輛，其中，機要通信用車4輛，應急保障用車5輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車19輛，專業(yè)技術(shù)用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，業(yè)務用車0輛，其他按照規(guī)定配備的公務用車2輛；單位價值50萬元以上通用設備0臺，單位價值100萬元以上專用設備0臺。2024年擬新增配置公務用車0輛，其中，機要通信用車0輛，應急保障用車0輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，業(yè)務用車0輛，其他按照規(guī)定配備的公務用車0輛；新增配備單位價值50萬元以上通用設備0臺，單位價值100萬元以上專用設備0臺。

　　（六）預算績效目標說明：本部門所有支出實行績效目標管理。納入2024年部門整體支出績效目標的金額為7,660.77萬元，其中，基本支出5,800.27萬元，項目支出1,860.5萬元，具體績效目標詳見報表。

　　七、名詞解釋

　　1、機關(guān)運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

　　2、“三公”經(jīng)費：納入省（市/縣）財政預算管理的“三公”經(jīng)費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公務費等支出。

　　第二部分 2024年部門預算表

　　2024年部門整體支出績效目標表.xls.xlsx

　　湘潭市市場監(jiān)督管理局2024年項目支出績效目標表+——+質(zhì)量強市.xlsx

　　湘潭市市場監(jiān)督管理局2024年項目支出績效目標表+——+市知識產(chǎn)權(quán)保護中心工作經(jīng)費.xls

　　湘潭市市場監(jiān)督管理局2024年項目支出績效目標表+——+知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項.xls

　　128001__湘潭市市場監(jiān)督管理局部門預算公開表.xlsx